某镇基层治理工作经验交流材料
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2023-12-04
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某镇基层治理工作经验交流材料
“治国安邦，重在基层”。党的十八大以来，习近平总书
记多次强调“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基
层治理现代化这项基础性工作。”基层作为经济社会发展的基
础单位，与群众生活、企业生产息息相关，是党和政府联系服
务企业群众的“最后一公里”。防汛抗台、疫情防控等实战大
考充分表明，基层治理能力的强弱、水平的高低，事关党的执
政基础、事关上级党委政府决策的全面落地、事关群众企业的
切身利益。
这些年随着经济转型、社会转轨进程的加快，基层面临着
利益主体多元、群众诉求多样、社会发展多变等挑战，社会矛
盾“触点”增多、“燃点”降低，这对如何巩固好党在基层的
执政基础，回答好基层治理这道时代难题，提出了严峻考验和
挑战。近年来，XX 镇主动顺应经济社会发展形势，坚持以组织
建设为保障、以体系重塑为抓手、以群众满意为导向，走出了
一条基层治理创新发展之路。下面，我就推进基层治理分享三
点体会：
一、推进基层治理根本在于党的领导，要健全完善“引领
有力、覆盖全面”的组织体系。
基层治理是张网，党建引领就是纲，纲举才能目张。这些
年，我们紧紧牵住加强党的建设这个“牛鼻子”，引导村社党
组织突出主责、回归主业，把工作重心转移到抓党建、抓治理、
抓服务上来，在全市率先开展“先锋户联”工作，推进网格支
部实体化
运作。一是组织框架建起来。在全镇建立 50 个网格支部，85
个标准化党员中心户，将网格内的党员全部与农户联系，再由
农户联系租户，构建起“镇党委—村党组织—网格支部—党员
—联系户—租户”的组织体系。按照“亲近便助”的原则，确
定联户名单形成“1+10+X”模式（即一名党员联系十户左右
农户，再由每位农户负责多名外来流动人口），实现联系全方
位覆盖。二是支部队伍强起来。畅通村干部和网格支部人选来
源渠道，通过联系农户推、网格支部推的双向推选机制，选拔
一批群众呼声高、工作能力强的优秀网格支部班子成员、普通
党员进行梯次培养，通过培训交流、进村代班等形式进行压担
式考察、及时充实到岗。2021 年完成50 个网格党支部换届选
举工作，充实 52 名优秀党员进入支部班子。三是奖惩机制树起
来。按照“六有”标准，推进网格支部工作的量化评价，建立
积分考核体系，并作为星级党支部评定重要参考依据。镇党委
根据党组织的星级评定结果，分级给予党建经费补助，并对排
名末尾的网格支部负责人进行诫勉谈话，连续两年排名末尾的
进行组织调整。优化党员积分制考核办法，将积分情况作为先
锋党员评定以及不合格（警示）党员的重要依据。
“先锋户联”工程实施以来，推动了基层治理体系由“单
打独斗”向“整体推进”转变。基层治理更加高效，“小事党
员帮扶、难事网格调解、大事齐抓共管”的闭环自治模式基本
形成。推动了基层治理格局由“自上而下”向“上下互动”转
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某镇基层治理工作经验交流材料 “治国安邦，重在基层”。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层作为经济社会发展的基础单位，与群众生活、企业生产息息相关，是党和政府联系服务企业群众的“最后一公里”。防汛抗台、疫情防控等实战大考充分表明，基层治理能力的强弱、水平的高低，事关党的执政基础、事关上级党委政府决策的全面落地、事关群众企业的切身利益。 这些年随着经济转型、社会转轨进程的加快，基层面临着利益主体多元、群众诉求多样、社会发展多变等挑战，社会矛盾“触点”增多、“燃点”降低，这对如何巩固好党在基层的执政基础，回答好基层治...
