“解放思想、振兴发展”专题研讨发言提纲
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2024-01-12
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“解放思想、振兴发展”专题研讨发言提纲
各位领导：同志们：
大家好！
按照局“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作部
署,下面我结合自身工作实际，就“如何贯彻新发展理念，实现上下结
合，在推动全省煤炭行业高质量发展上解放思想”，作如下发言。
一、立足行业发展现状，正是解决主要问题
***省是国家重要煤炭生产基地之一，煤炭资源丰富、煤炭质量优良，
是东北乃至全国重要的煤炭生产基地，煤炭开采历史悠久，建国以
来始终支撑着东北地区的能源消费，在推动区域经济发展方面发挥
着重要作用。2022 年，我们认真贯彻落实习近平总书记关于维护国
家“五大安全”和“煤头电尾”“煤头化尾”重要指示，坚持贯彻新发展理
念，按照《东北全面振兴“十四五”实施方案》等战略决策部署，科学
谋划“十四五”煤炭产业高质量发展。
在谋划的过程中，我们回顾过去，成绩斐然；展望今后，未来可期。
但要让我省的煤炭事业未来实现高质量发展，就必须以持续深化作
风建设的决心，不断求实解放思想的态度去正视并解决目前存在的
主要问题。一是煤炭供给不足。省内煤炭自给能力满足不了煤炭消
费需求，迎风渡夏和冬季供暖保供成为最大的民生工作。二是产煤
效率较低。升级改造矿井还没有形成产量，在建煤矿没能如期建成
投产，优质产能没有及时释放。三是安全威胁严重。我省煤矿大部
分经过长期开采，
随着采深增加，地质构造愈加复杂，断层增多、煤层变薄、块段变
小、倾角变大、顶板破碎等问题更加突出，煤与瓦斯突出、冲击地
压、水害、自燃发火、热害等灾害耦合发生、威胁日益严重，安全
生产压力越来越大，部分煤矿不能稳产达产。
总的来看，“十四五”时期，我省煤炭工业发展转型与变革同在，机遇
与挑战并存。我们应立足我省煤炭资源禀赋和供需状况的实际，以
保障能源安全为中心，紧紧抓住提高煤炭自给能力这个“牛鼻子”，加
快释放煤炭优质产能，推动煤炭资源安全清洁绿色高效开发利用，
牢牢掌握能源安全的主动权。
二、聚焦谋划发展思路，树立精准发力意识
深入贯彻落实习近平总书记关于能源安全的一系列重要论述，切实
以煤矿安全发展稳定环境，服务保障龙江全面振兴全方位振兴。紧
紧围绕《实施方案》的部署要求，深刻领会、准确把握省委确定的
未来五年龙江全面振兴全方位振兴奋斗目标、攻坚着力点和重点任
务，扛牢使命、冲在前面、干在实处、主动作为，为我省推动全省
煤炭行业高质量发展作出新的更大贡献。
一是释放一批优质产能。以煤矿重点建设项目为抓手，加快推进中
煤龙化依兰第三煤矿、龙煤鹤岗矿业公司鸟山煤矿、黑河市军金原
有限公司、牡丹江顺祥等联合试运转煤矿竣工投产步伐，指导煤矿
企业做好联合试运转、五个专项验收和竣工投产等环节的无缝衔接，
确保年底前投产转产，全力以赴坚决完成省政府经济会议和我局“自
我加压、跳起摸高”目标任务。
二是提升一批优质产能。靠前指导服务，加快推进全省***处煤矿升
级改造项目开工建设，针对 20 处未完成项目审批的煤矿，积极帮助
煤矿企业协调解决办理项目审批手续过程中遇到的问题和困难，指
导企业提高报告和设计的编制质量，尽快办理审批手续。针对**处
已开工建设煤矿，指导企业合理优化施工组织，在保障完全的前提
下，加快工程建设，力争2-3 年内建成投产，力争2022 年底前联合
试运转或竣工投产 15 处、2023 年底前联合试运转或竣工投产**处。
针对**处审批手续齐全未开工建设煤矿，督促各产煤市（地）进一
步深入查找未开工建设的原因，建立任务推进台账，确定包联职责
人，推动煤矿尽快开工建设。
三是培育发展一批优质产能。谋划鸡西合作煤矿立井、邱家等 9个
新（扩）建煤矿项目，改变近年来煤炭新资源开发利用少、煤矿新
建设大型项目无的现状，有序推进煤矿重点项目前期工作，尽早达
到项目核准、设计审批、开工建设等条件，扩大煤炭产能规模。力
争到 2025 年，全省煤炭产能达到 1.5 亿吨/年，煤炭产量达到 7500
万吨，煤炭自给率提高到60%以上。
三、坚持正确履行职责，强化责任担当
作为煤炭行业管理部门的一员，我将坚持用新发展理念武装头脑、
指导实践、推动工作，对《东北全面振兴“十四五”实施方案》等战略
决策部署进行再学习再研究再落实，将所学所获转化为政治自觉，
升华为思想自觉，落实为行动自觉，切实担负起新时代干部的职责
使命。
摘要：
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“解放思想、振兴发展”专题研讨发言提纲各位领导：同志们： 大家好！按照局“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作部署,下面我结合自身工作实际，就“如何贯彻新发展理念，实现上下结合，在推动全省煤炭行业高质量发展上解放思想”，作如下发言。一、立足行业发展现状，正是解决主要问题***省是国家重要煤炭生产基地之一，煤炭资源丰富、煤炭质量优良，是东北乃至全国重要的煤炭生产基地，煤炭开采历史悠久，建国以来始终支撑着东北地区的能源消费，在推动区域经济发展方面发挥着重要作用。2022年，我们认真贯彻落实习近平总书记关于维护国家“五大安全”和“煤头电尾”“煤头化尾”重要指示，坚持贯彻新发展...
