市社会治理“样板项目”典型案例：创新构建“一核多元五型”社会治理工作体系
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2023-12-04
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市社会治理“样板项目”典型案例：创新构建“一核多元
五型”社会治理工作体系
作为全国综治工作发源地，经过多年的持续探索，全市走出了
一条有自身特色的“一核多元五型”社会治理路子，构建起以党委
领导为核心，以红色善治、矛盾联治、智慧辅治、风险防治多元治
理体系为支撑的社会治理架构，聚力打造“党建领航型、共建共治
型、文明典范型、数字创新型、平安示范型”的“五型”城市。 逐
步走出了一条具有全特色的城市社会治理现代化新路径，不断提升
群众的获得感、幸福感、安全感。
一、建强党委领导核心%打造全域覆盖四级联动的党建领航型城
市
民之安乐皆由治。作为全国第一期市域社会治理现代化试点城
市，深感光荣，更觉责任重大。为此，市委高度重视，明确提出要
把市域社会治理现代化试点工作纳入全市经济社会发展全局，精心
谋划部署，统筹推进落实。雷厉风行地推出一系列行之有效的举措：
完善组织架构。市、县、镇三级均成立了由党委主要领导为组
长的平安建设领导小组，切实发挥党组织在基层治理中的引领作用。
配强社区（村居） “两委”班子，抓实网格化服务管理，统筹做好
矛盾排查、疫情防控、基层自治等工作，构建起“市级抓统筹、区
市抓实施、镇街抓改革、社区（村居）抓实战”的工作格局。
明确实现路径。将社会治理纳入全市经济社会发展大局和市委
“***”工作体系，提出争创“市域社会治理现代化优秀城市”总目
标和“十大体系”总布局，在“十四五”规划中专门设置“平安建
设”和“加强和创新社会治理”章节，配套制定《推进市域社会治
理现代化实施意见》《推进社会治理现代化三年行动方案》等，按
计划、有步骤、分阶段推进试点工作。
强化保障措施。每年推出一批市级领导牵头的社会治理攻坚项
目，先后开展网格化治理效能提升攻坚、“三无”社区（村居）创
建、“十大领域”平安创建、重点部位集中整治“利箭”行动等，
有效激发全社会参与社会治理积极性。
织密治理网格。按照“一张网格管全域”思路，深度整合各领
域网格，在全市划分 1.5 万个基础网格、配备7.5 万余名专兼职网
格员和网格助理员，下大力气解决薪酬待遇、业务培训、网格职责
等问题，打通职业发展通道；健全网格事项准入机制，明确网格员
职责清单，夯实网格队伍和职责基础，推动实现“大事一网联动，
小事一格解决”。
二、完善红色善治体系 打造三治共进融合发展的共建共治型城
市
全红色资源丰富，红色底蕴深厚，红色传统浓郁，为此，在开
展市域社会治理现代化试点工作中。全市浓墨重彩书写“红色”大
文章，大力支持和发展基层“红色公益品牌”。
摘要：
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市社会治理“样板项目”典型案例：创新构建“一核多元五型”社会治理工作体系作为全国综治工作发源地，经过多年的持续探索，全市走出了一条有自身特色的“一核多元五型”社会治理路子，构建起以党委领导为核心，以红色善治、矛盾联治、智慧辅治、风险防治多元治理体系为支撑的社会治理架构，聚力打造“党建领航型、共建共治型、文明典范型、数字创新型、平安示范型”的“五型”城市。逐步走出了一条具有全特色的城市社会治理现代化新路径，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。一、建强党委领导核心 打造全域覆盖四级联动的党建领航型城市民之安乐皆由治。作为全国第一期市域社会治理现代化试点城市，深感光荣，更觉责任重大。为此，市委高度...
