主题教育调研报告之党建引领基层治理
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2024-01-12
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主题教育调研报告之党建引领基层治理
按照本次主题教育安排，县委组织部组建调研组，以“加
强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为
关键，推动基层治理走深走实”为主题，开展了城口县党建
引领基层治理工作情况调研，现将具体情况报告如下。
一、推进党建引领基层治理的具体做法
（一）加强基础建设，筑牢基层党组织战斗堡垒。一是
抓基本建设。深化《城口县农村基层党建工作标准化示范
化创建行动实施方案》，动态推进“标准村”“示范村”和“标准
乡镇”“示范乡镇”创建工作，全面实地开展达标验收，确保
每个乡镇街道有 1个以上基层党建示范点挂牌，年底前所
有村（社区）均达到基本规范。今年以来，结合全县村
（社区）“两委”换届工作，调研党支部 100 余个，指导提
升工作水平。持续开展便民服务中心建设情况摸排，有序
推进蓼子乡、东安镇改扩建村级便民服务中心项目 2个，
划拨县管党费 13 万元，支持 3个村级便民服务中心灾后恢
复工作，统筹全县村级便民服务中心修缮项目进入 2023 年
乡村振兴项目库，推动村便民服务中心提档升级。二是落
实基本制度。
推动党组织认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活
的若干准则》，全面落实“三会一课”制度，规范组织生活会、
主题党日等活动，严格质量标准。督促基层党组织认真落
实县委组织部每月下发基层党组织组织生活重点内容清单
切实提高党内政治生活质量。结合乡村振兴工作，充分发
挥驻乡工作队的积极作用，指导和督促基层党组织规范组
织生活，坚决防止党内政治生活虚化淡化等问题。三是强
化后进党组织整顿。推行农村基层党组织 ABC 分级分类管
理，建立奖励机制，推动基层党组织 A类不断提升，B类
不断进步，C类不断转化。每年按照不低于 10%的比例，
经过充分调查研究，确定后进村（社区）党组织，“一支一
策”制定整改方案。精准整顿软弱涣散党组织。结合 2023
年村（社区）“两委”换届实际，按照市委组织部应纳入尽纳
入的要求，确定 6个村（社区）党组织为整顿对象，严格
落实“四个一”措施，“一支一策”制定整顿方案，促进基层党
组织整体提高。
（二）夯实组织建设，健全党组织领导的基层治理体系。
一是加强党组织的领导核心地位。按照《中国共产党农村
工作条例》要求，积极推行村（社区）党组织书记通过法
定程序担任村民委员会主任和村集体经济组织负责人，大
力推行村（社区）“两委”班子成员交叉任职，强化村党组织
对村民委员会、村级集体经济组织的领导。建立健全基层
党组织为核心的议事决策机制，推行其他基层党组织固定
列席基层党组织会议制度，有效解决党的领导与村民自治
“两张皮”问题。2021 年6月，全县 204
摘要：
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主题教育调研报告之党建引领基层治理按照本次主题教育安排，县委组织部组建调研组，以“加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，推动基层治理走深走实”为主题，开展了城口县党建引领基层治理工作情况调研，现将具体情况报告如下。一、推进党建引领基层治理的具体做法（一）加强基础建设，筑牢基层党组织战斗堡垒。一是抓基本建设。深化《城口县农村基层党建工作标准化示范化创建行动实施方案》，动态推进“标准村”“示范村”和“标准乡镇”“示范乡镇”创建工作，全面实地开展达标验收，确保每个乡镇街道有1个以上基层党建示范点挂牌，年底前所有村（社区）均达到基本规范。今年以来，结合全县村（社区）“两委”换届工作...
