主题教育专题调研报告——创新“四位一体”管理机制构筑预防青少年犯罪管理网络
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2024-01-12
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主题教育专题调研报告——创新“四位一体”管理机制构筑预
防青少年犯罪管理网络
按照主题教育调研工作安排，本人围绕“创新社区、学校、
派出所、家庭‘四位一体’管理机制，构筑预防青少年犯罪管
理网络”专题，深入学校、社区和公检法司等部门及部分家
庭，调研了全市青少年违法犯罪情况，分析了成因，提出
了对策建议。现将调研情况汇报如下，不妥之处敬请领导
批评指正。
一、青少年违法犯罪基本现状
近年来，在各级党委、政府的重视关心和有关部门的共
同努力下，青少年思想道德和法制宣传教育持续开展，“法
制副校长”队伍不断充实，特殊青少年帮教工作稳步推进，
“青少年维权岗”等维权实体逐步加强，文化市场和校园周边
环境整治成效明显，社会关注、齐抓共管、整体联动的预
防工作格局初步形成。近五年，全市青少年违法犯罪呈逐
年下降趋势，犯罪人数由 2019 年的 601 人减少到 2023
年的 402 人，犯罪比例由 39%下降到 22%，其中 14-17
岁犯罪人数占比由 21.4%下降到 12%；初中学历青少年犯
罪占 62.3%，侵财类犯罪占 16.2%，暴力犯罪占 8.5%，
初次犯罪占 91%。对百名违法犯罪青少年的调查显示，在
校生（含职业学校）仅为 0.37‰，有逃学、休学、辍学经
历的占 31.2%，“三失”（失
学、失业、失管）青少年占 47.2%，单亲家庭的占
31.2%，呈现出犯罪主体低龄化，犯罪手段暴力化，犯罪
形式团伙化，财产型犯罪比例高，“三失”青少年违法犯罪突
出等特点。从综合分析看，受多种因素影响，全市青少年
违法犯罪率虽有所下降，但仍然较高，问题依然突出。
二、青少年违法犯罪的成因分析
造成青少年违法犯罪的原因，有青少年自身方面的，也
有学校、家庭、社会等多种因素，主要有以下四点：
首先，特定生理心理因素是内在原因。由于青少年处于
身心成长和人格形成的重要时期，他们的生理发育迅速，
个人意识和独立意识逐渐增强，对事物好奇敏感，易感性、
冲动性和两极性比较明显。有的因为生活需要、独立自主
地位等得不到满足，会以逃课、上网、玩游戏等方式消磨
时光，行为举止带有盲目任性、偏执狂躁和喜欢表现等倾
向，遇事容易冲动，经不起诱惑，自控能力差，一旦受到
外界因素影响刺激，很容易走上犯罪道路。
其次，不良家庭环境影响是主要原因。由于一些家长对
其心理特点和教育规律把握不够，有的期望值过高，教育
方法简单，导致孩子因压力大、形成逆反心理；有的过分
溺爱孩子，有的疏于管教，有的自身品行不端，在潜移默
摘要：
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主题教育专题调研报告——创新“四位一体”管理机制构筑预防青少年犯罪管理网络按照主题教育调研工作安排，本人围绕“创新社区、学校、派出所、家庭‘四位一体’管理机制，构筑预防青少年犯罪管理网络”专题，深入学校、社区和公检法司等部门及部分家庭，调研了全市青少年违法犯罪情况，分析了成因，提出了对策建议。现将调研情况汇报如下，不妥之处敬请领导批评指正。一、青少年违法犯罪基本现状近年来，在各级党委、政府的重视关心和有关部门的共同努力下，青少年思想道德和法制宣传教育持续开展，“法制副校长”队伍不断充实，特殊青少年帮教工作稳步推进，“青少年维权岗”等维权实体逐步加强，文化市场和校园周边环境整治成效明显，社会关注...
