篇一学 中央金融工作会 精神防范化解金融 心得体会习贯彻 议 风险
防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的
根本性任务,也是金融工作的永恒主题。中央金融工作会议明确要求,对
风险早识别、早预警、早暴露、早处置,健全具有硬约束的金融风险早期
纠正机制。这一要求既揭示了金融风险源头管控的重要性,也为防范化解
金融风险提供了科学指引。
“ ”防范化解金融风险要 早 ,这是因为金融风险具有不确定性、普遍
性、扩散性和隐蔽性、突发性等特征,如果防范化解金融风险的动作缓慢
甚至迟钝,金融领域的局部风险就会演变为经济系统的整体风险,金融风
险也会随之演变为社会风险。到那个时候,再想化解金融风险的成本可能
就不是成倍而是呈几何倍数的增长。可见,在防范化解金融风险这件事情
上, “ ”早 能抵万金。
从金融活动的本质看,想要提前识别和预判金融风险并非易事。一
“ ” “ ”方面,相较于实体经济的 终端性 ,金融活动的 中间性 更加明显,其
风险的隐蔽性更强。对实体经济而言,判断其是否形成经济风险相对较为
容易,因为实体经济直接面对经营主体和消费者,很容易从产品能不能卖
得出去、消费者有没有钱去消费等现象提前预判和识别经济风险。相比之
下,金融活动只是通过融资行为间接影响生产和消费活动,并不受生产、
消费等宏观行为变化的直接影响,这就意味着金融风险的传播过程比实体
经济风险的传播过程多了一层环节。在这种背景下,提前预判金融风险的
“ ”难度就大大提高。另一方面,相较于实体经济的 单循环 特征,金融活
“ ”动的 双循环 特征更加明显,同样增加了对其风险的及早识别难度。在
“ ” “经济活动中,实体经济的运行过程遵循 购产销 的单循环逻辑, 购产
”销 任何一个环节的梗阻或中断都会产生相应的经济风险,这就为提前和
“准确识另刂实体经济风险提供了参照系。相比之下,金融活动具有 双循
” “ ”环属性,它既能深度参与实体经济的 购产销 循环,也可以脱离实体经
济并在金融领域形成独立的资金借贷循环。在这种情形下,想要提前和准
确识别金融风险的复杂程度就可想而知了。
真正做到及早防范化解金融风险,必须坚持把金融服务实体经济作
为根本宗旨,全方位贯彻落实到金融体制建设的各个环节。针对金融业
“ ”务的起点,精准识别金融业务究竟是属于 钱生钱 的资本主导型业务,
“ ”还是 产生钱 的产业主导型业务,坚定不移地提高金融机构服务实体经
济的本领和提高实体经济导向型的业务比重:针对金融业务的过程,把
握好权和责的关系,加快健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任
机制,探索出关于贷出资金使用的全过程跟踪办法和预警机制,避免出
现大规模的资金挪用现象:针对金融业务的监管,以金融队伍的纯洁
性、专业性、战斗力为重要支撑,全面强化机构监管、行为监管、功能
监管、穿透式监管、持续监管,切实提高金融监管有效性,消除监管空
白和盲区。