在局2022年安全工作会议上的讲话
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2024-01-12
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同志们：
刚才*局长全面系统地总结了我局 2021 年度安全工作，并就 2022 年工作进
行了安排部署，我完全赞同。过去的一年里，在大家的共同努力下，我们认真
排查隐患，努力堵塞漏洞，做到了预测在前、预防在先，确保了全年无安全事
故发生，成绩来之不易，大家务必珍惜。新的一年，任务更重，要求更高，压
力也更大，需要我们以实而又实的精神，分兵把口、各负其责，扎实抓好各个
环节工作的落实，形成环环相扣、无缝链接的安全工作网络，确保安全底线牢
不可破。下面，结合年度工作任务，就如何抓好安全工作，我讲四点意见：
一、深化根本认识，牢固树立安全理念
今年 3 月 24 日，*市长在全市安全生产工作会议暨安委会 2022 年第一次全
体（扩大）会议上指出：安全生产工作容不得半点疏忽，各地、各部门必须以
对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，进一步强化责任落实，狠抓不放、
常抓不懈、严抓不松，为全市经济社会发展创造良好的安全环境。这是我们抓
好今年安全工作的根本指针和基本抓手，全局上下都要深入学习领会，结合实
际贯彻，具体讲要做到以下三点。一要保持清醒头脑。虽然，目前城管系统总
体上安全形势比较稳定，但我们决不能盲目乐观，低估了潜在的风险和隐患，
更不能因为我们不是安全生产重点行业和部门，就不重视安全工作。对此，各
单位、各部门要认清严峻形势，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全这根弦，丝
毫不能有松懈麻痹思想。二要强化责任观念。主管安全工作的部门要切实负起
主责，拿出具体、详实、可操作的工作方案，努力增强工作的前瞻性、计划性、
针对性，确保安全生产责任制落实。全体同志都要树立起大安全观，做到时时
讲安全、事事重安全，将抓好安全工作作为本职工作，作为必尽之责，积极主
动发现和扫除各种隐患苗头。三要牢固底线意识。安全工作无小事，天天都是
零起点。这既是底线，更是生命线，离开这个基础，一切工作、一切成绩都是
零。因此，大家要真正重视起来，积极行动起来，用自己的扎实工作确保这条
底线牢不可破。
二、汇聚多方力量，形成齐抓共管局面
安全工作事关全局、牵动大局，不是几个人的事，必须密切协作，调动一
切可以调动的力量，努力形成齐抓共管的良好局面。一是纳入重要日程。各单
位要深入贯彻落实中央及省市的决策部署，把做好安全工作摆上更加突出位置。
要结合学习贯彻市第十三次党代会精神，以安全发展为主线，以坚决遏制较大
以上事故为核心，不断强化依法治理安全生产工作，不断完善安全生产体制机
制，确保 2022 年各项工作任务顺利完成。二是加强组织领导。安全工作涉及面
广，工作复杂，需要各单位、各部门的通力合作。局安全生产领导小组及办公
室要充分发挥综合协调作用，调动各方面的积极性，组织督促本系统安全生产
工作的落实和监管，确保国家和省市有关安全生产决定的贯彻落实。局属各单
位也要进一步调整和充实力量，切实加强对安全生产工作的领导。三是密切协
同协作。其他负有安全监管职责的部门，要切实履职尽责，通力合作，组织落
实好职责范围内的安全监管责任，尤其要注意加强节假日期间值班值宿工作。
通过全年抓安全，全员抓安全，形成全局抓安全的良好局面，持续保持全局系
统安全形势的总体稳定。
三、努力夯实基础，健全完善制度机制
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2022 年我们要推动隐患排查整治标准化制度化，加强源头治理和系统治理，
加快建立安全风险防控体系，探索完善隐患排查治理机制。一是要聚焦重点，
投入主要力量。全面深入贯彻执行《安全生产法》，突出重点、加强监管、夯
实基础。*公园都有游乐项目，这些游乐项目的主管部门要加大监管力度。持续
开展针对重点地区、重点时段的安全生产专项整治，要锲而不舍地筑牢安全生
产防线，加快补齐安全发展短板。推进法治建设，抓好相关政策落实。二是要
建章立制，形成常态防范。结合工作实际，制定完善各类安全事故应急预案，
努力做到精确预判，科学筹谋。要重点关注人群密集问题，比如春、夏季的牡
丹园、*公园的郁金香园，每年五一、六一期间的动植物公园，冬季的南湖公园
冰上活动项目，*公园的冰灯展出，这些地点人流量密集，是安全问题的多发区，
务必保持高度警惕。各单位要组织相关工作人员，认真排查可能出现的安全隐
患，加大室外冰雪活动场所管理，保障冰雪旅游季的安全。坚决将可能出现群
众伤亡的隐患消灭于萌芽，持续抓好安全生产重点防线，提高应急救援能力，
稳步提升安全整体水平。绿地集团要强化企业安全生产，进一步扩大岗位责任
清单覆盖面。局属13 家基层单位都要搞好消防安全治理，防止发生火灾和拥挤
踩踏事故。同时，也要关注道路交通安全，做好极端天气下道路情况预判。三
是要抓好培训，提高安全意识。依法对职工进行安全生产培训，未经培训的不
能上岗。采取宣传、教育、培训相结合的方式，开展多形式、多层次的安全宣
教活动，以活动促工作，以活动保安全。抓好安全生产宣传，通过召开会议、
进行主题咨询、开展安全竞赛或印发宣传小册子、悬挂横幅、刊出简报等多种
形式，大力宣传国家领导同志关于安全生产的重要指示，宣传安全生产法律法
规和应知应会常识，不断提高广大干部职工的安全生产意识，增强规避事故的
能力。各单位结合实际情况，通过开展授课、召开报告会、座谈会或研讨会等
多种形式，因地制宜、有所创新地开展安全生产培训，使大家掌握安全生产与
管理的科学知识和理论，不断增强安全意识和防患能力。进一步加强安全应急
演练，尤其是加强消防演练的力度，配齐消防器材，注重应急演练的可操作性。
四是要排查隐患，全力抓好整改。各单位要高度重视安全生产检查工作，进一
步加大力度，突出工作重点，强化日常监督，切实履行行业监管职责。针对查
找出来的突出问题，要指定专人负责，采取有效措施限期整改，及时消除各类
事故隐患，一时难以整改的，要采取切实有效的措施加以防范。继续实施每季
一次、结合重大节假日开展的全系统安全生产地毯式检查工作，深入安全生产
第一线，排查各类事故隐患和安全生产管理中的薄弱环节，及时发现问题,及时
进行整改。对违法违规的经营行为，发现一起、查处一起。各单位有承包项目
的必须达到安全标准后方可运行，发现隐患，进行整改不彻底的不得进行生产
经营，限期不能完成整改的必须依法提请关闭。
四、严格执纪问责，切实做到奖惩并举
国家、省、市的一系列关于安全工作的政策措施，我们抓好落实既是工作
任务，更是纪律要求，必须不折不扣一抓到底。各单位、各部门要按照管行业
必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和“谁主管谁负责”
的原则，严格实行党政领导任期安全生产责任制和安全生产“一票否决”制。
一是要强化问责。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。组织开展
“回头看”活动，坚持重点引领，补齐责任短板，强化问责力度。二是要真抓
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摘要：
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同志们：刚才*局长全面系统地总结了我局2021年度安全工作，并就2022年工作进行了安排部署，我完全赞同。过去的一年里，在大家的共同努力下，我们认真排查隐患，努力堵塞漏洞，做到了预测在前、预防在先，确保了全年无安全事故发生，成绩来之不易，大家务必珍惜。新的一年，任务更重，要求更高，压力也更大，需要我们以实而又实的精神，分兵把口、各负其责，扎实抓好各个环节工作的落实，形成环环相扣、无缝链接的安全工作网络，确保安全底线牢不可破。下面，结合年度工作任务，就如何抓好安全工作，我讲四点意见：一、深化根本认识，牢固树立安全理念今年3月24日，*市长在全市安全生产工作会议暨安委会2022年第一次全体（扩大）...
