在2022年全市金融工作会议上的讲话
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2024-01-12
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金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。金融活，经济活；金融稳，
经济稳；经济兴，金融兴；经济强，金融强。保持经济的平稳健康发展，加快
推动*高质量发展，一个非常重要的前提和基础，就是要把金融工作抓实抓好。
刚才，相关部门和金融机构代表的发言，谈了很多前瞻性、实务性、建设性的
想法和举措，既有着眼当前的思考，也有深谋远虑的打算，使我们推动*金融高
质量发展信心倍增。综合大家的发言，下面我讲五个方面意见：
第一，凝聚思想共识，强化金融助力经济发展
过去一年，全市上下团结一心、担当实干，精准应对疫情冲击，奋力迎
战自然灾害，全年实现生产总值*.*亿元，增长*.*%，超额完成预期目标。固定
资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长*.*%、*.*
%和*%，分别排名全省第*、第*、第*位。全年新开工重点项目*个，投产投用*
个，*高铁、*高速、*水电站等基础设施项目快步推进。市场主体总量突破*万
户，非公经济增加值占比*%，连续八年位居全省第一。城乡居民人均可支配收
入分别增长*%、*.*%，城镇居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造
等工作受到国务院督查通报表扬。政府工作满意度调查位居全省第一。经济发
展稳步向好，社会大局和谐有序，实现了“十四五”高质量发展良好开局。
在推动地方经济健康快速发展的过程中，各级各类金融服务及其监管机
构认真履责、主动作为，立足职能抓落实、抓服务、抓创新，为经济社会发展
作出了有力贡献。一是信贷规模有提升。金融存贷比再创历史新高，达到*.*%，
持续位列陕南首位；金融业增加值占 GDP 比重连续两年超过*%，成为经济发展
重要支柱。二是巩固衔接有作为。累计发放脱贫人口小额信贷*万笔*.*亿元，
存量*.*万笔*.*亿元，累计投放额和存量余额均位居全省第一；政府救助险实
现全覆盖，*个县市通过政府购买服务创新推出防返贫致贫保险。三是惠企纾困
有成效。小微企业贷款余额*.*亿元，同比增长*.*%；市县两级银企对接实现签
约*.*亿元；金融机构运用货币政策工具投放低成本资金*.*亿元，惠及市场主
体*.*万户。四是创新服务有特色。市财信融资累计为*余户企业提供担保贷款*
亿元，业务量连续十年位居全省前列；全市绿色贷款余额*余亿元，增速*.*%。
金融战线奋发有为，金融工作卓有成效。借此机会，我代表市委、市政府，向
各级各部门，尤其是各监管机构和金融单位表示衷心感谢！
肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，目前仍存在金融有效供给严重
不足、多层次资本市场发展滞后、金融服务实体经济不够精准等问题，金融发
展水平与高质量发展要求还有较大差距。面对新时代追赶超越的艰巨任务，全
市上下、各行业各领域，都要强化金融发展意识，充分认识和发挥金融对经济
社会发展的重要作用，把金融理念、金融思维、金融意识，融会贯通到经济社
会发展的各领域、全过程，用金融血脉之“活”，增强经济肌体之“力”；以
实体经济之“强”，促进金融产业之“兴”；实现经济成长与金融发展的良性
互动。
第二，聚焦发展主题，认真落实金融服务政策
高质量发展是对经济社会方方面面的总要求，金融工作尤其要在高质量
发展中当主力、做贡献。一要靠前服务稳增长。紧跟“深化产业项目建设年”
行动，紧盯*个市级重点建设项目，统筹做好资*排，确保项目建设滚动接续、
推进有力；
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落实稳健的货币政策要求，持续加大信贷支持力度，确保总量稳定增长、
结构稳步优化、成本稳中有降，力争一季度信贷资金投放高于去年同期，为全
市经济一季度“开门红”提供坚实支撑；力争各季度末存贷比高于去年同期，
保持全年信贷有效供给。二要全力助推产业链发展。市金融办主动作为，牵头
制定了《金融支持产业链发展若干政策》。各相关单位要对照政策，逐项细化
落实，围绕市级*条重点产业链*家重点企业，大力推行*家银行支持*-*条产业
链的“主办行”制度，及时响应“链长”调度，加快建立金融服务提前介入机
制，配合做好“项目带资招商”，将财政资金、项目资金、信贷资金向产业链
延链补链强链倾斜，实打实把金融服务保障到位。三要重点支持实体经济。深
入推进“一对一”金融顾问制度，做到规上工业企业、*条重点产业链链主企业
金融顾问全覆盖；要发挥银行机构信贷主渠道作用，扩大普惠金融覆盖面，力
争全年普惠小微企业贷款余额增长*%以上；要持续增加中长期贷款和信用贷款
占比，畅通金融资源进入实体经济特别是中小微企业的通道，主动降低实际贷
款利率、降低担保费率、持续减少收费，让市场主体切身感受到融资便利度提
升、综合融资成本下降。四要持续发力乡村振兴。加大涉农贷款投放力度，积
极保障重点农业企业、农业园区融资需求，推广应用农村经营权抵押贷款，确
保涉农信贷投放高于各类信贷平均增速，脱贫人口小贷规模和增速继续保持全
省领先；大力推广生猪贷、蔬菜贷、茶叶贷等定制化、个性化产品，满足不同
客户需求；要积极运用保险产品巩固脱贫成果，扩大小麦、玉米、油菜等政策
性保险覆盖范围，提高农户参保率，加快完善由财政支持的农业风险分散机制，
降低因灾返贫几率。五要提升便民惠民水平。持续增强教育、医疗、社会保障
等领域金融服务精准度和覆盖面，关注低收入群体、小微企业、民营企业，丰
富首贷、续贷、信用贷等金融产品供给；要不断改善农村支付服务环境，优化
ATM、POS 机布局，推广自助银行、网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道，
拓展延伸金融服务网络；要优化外汇服务，便捷企业和群众办理业务，助力外
资外贸发展。
第三，坚持与时俱进，不断激发金融创新能力
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摘要：
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金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。金融活，经济活；金融稳，经济稳；经济兴，金融兴；经济强，金融强。保持经济的平稳健康发展，加快推动*高质量发展，一个非常重要的前提和基础，就是要把金融工作抓实抓好。刚才，相关部门和金融机构代表的发言，谈了很多前瞻性、实务性、建设性的想法和举措，既有着眼当前的思考，也有深谋远虑的打算，使我们推动*金融高质量发展信心倍增。综合大家的发言，下面我讲五个方面意见：第一，凝聚思想共识，强化金融助力经济发展过去一年，全市上下团结一心、担当实干，精准应对疫情冲击，奋力迎战自然灾害，全年实现生产总值*.*亿元，增长*.*%，超额完成预期目标。固定资产投资、规模以上工业增加...
