“推进文明法治建设，打造最优营商环境”专题建言献策会发言材料
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2024-01-12
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“推进文明法治建设，打造最优营商环境”专题建言献
策会发言材料
城市美好景象离不开千千万万城市建设者们的负重前行，更依赖于全
民素质的日益提升。当下城市建设者面临突出的困境当属流动摊贩治理难
的问题，xx 城一场又一场城市管理者和被管理者之间的博弈大战多次被冠
以“暴力执法”的名头登上各大媒体头版头条，引发社会关注。一方是城市管
理者，一方是社会边缘群体，如何让执法有力度又不失温度？如何让地摊
经济规整又不失灵活？如何让双方建立融洽鱼水关系，形成创文合力？值
得我们深层次的思考。
一、文明城市建设过程中的突出矛盾
1.部分社会群体跟不上城市建设快速发展的步伐
城市建设快速发展，农村城镇化，其中不乏有一些生活在温饱线上的
基层百姓，他们是游走于城市边缘、生活在城市夹缝的相对贫弱的群体，
他们不会讲什么大道理，只有一个实诚的念头，就是弄点小钱，过好日
子。而城市建设需要管理规范化，需要维护公共秩序。
2.个别执法者缺乏以人为本的执法理念
城市建设要“以人为本”，个别执法者在执法时缺乏人性执法、缺乏为人
民服务的意识，管理简单、粗暴，没有学会换位思考，在执法时忽略了百
姓的需求，加剧了百姓与执法者的对立。
二、矛盾处理不当造成的不良影响
1.损害党群关系，不利于文明城市创建
矛盾处理不当，激起民愤，会损害党群关系，严重贬损党和政府在人
民群众心目中的形象，百姓对城市管理有抵触情绪，不利于文明城市创
建。
2.损害社会公信力，不利于和谐社会建设
个别粗暴行为破坏了百姓与执法者之间的平衡，加剧了对立和矛盾冲
突，损害了社会公信力，加剧了百姓的不信任感，不利于和谐社会建设。
三、对策建议
1.加强思想教育，提升大局意识
教育的目的在于政治思想上的正本清源，在于廓清不良社会风气。通
过将学习教育融入实际工作，形成风清气正、团结互助、和谐健康的社会
氛围。对于普通百姓，也应定期或不定期开展学法、守法等学习教育活
动，以生动活泼、百姓喜闻乐见的方式，大力宣传城管法规，做到春风化
雨、润物无声，使他们在日后的行为中，自觉遵规守纪，树立大局意识，
为维护城市形象履行自己作为公民的义务。
2.提升服务理念，强化“以人为本”
城市建设的快速发展，会产生新的矛盾，管理就是不断的去解决矛
盾。“守土有责、守土尽责”是执法者的份内工作，他们代表的不仅仅是个
人，而是代表了整个队伍形象，再往上讲，是代表一座城市的形象，一座
城市的文明水平。他们的一言一行，直接关系着党和政府在人民群众心目
中的形象。这就要求他们在工作中要结合实际，讲求实效，提升为民办实
事的理念，强化“以人为本”，既要有“动真碰硬”的魄力，又要有“柔性执法”
的手段，多替百姓解决实际生活困难，学会换位思考，既不伤害百姓，又
可以将管理顺利推进。而作为普通百姓，也要顾全大局，多支持配合城市
管理，只有城市建设好了，才能真正惠民。
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“推进文明法治建设，打造最优营商环境”专题建言献策会发言材料城市美好景象离不开千千万万城市建设者们的负重前行，更依赖于全民素质的日益提升。当下城市建设者面临突出的困境当属流动摊贩治理难的问题，xx城一场又一场城市管理者和被管理者之间的博弈大战多次被冠以“暴力执法”的名头登上各大媒体头版头条，引发社会关注。一方是城市管理者，一方是社会边缘群体，如何让执法有力度又不失温度？如何让地摊经济规整又不失灵活？如何让双方建立融洽鱼水关系，形成创文合力？值得我们深层次的思考。一、文明城市建设过程中的突出矛盾1.部分社会群体跟不上城市建设快速发展的步伐城市建设快速发展，农村城镇化，其中不乏有一些生活在温饱线上...
