在县矛盾纠纷排查化解工作会议上的交流发言
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2024-01-12
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在县矛盾纠纷排查化解工作会议上的交流发言
各位领导、同志们：
我镇是国内旅游网红打卡景区，每年吸引数百万游客观
光游览，涉旅纠纷时有发生。近年来，镇党委因地制宜，
织密扎牢海岛解纷预防、高速、质效“三张网”，全力化解涉
旅纠纷，实现服务不缺位、矛盾不出岛、平安不出事。三
年来，镇涉旅纠纷化解率达 94.85%，人民法庭受理案件
数量连续三年下降。
一、以“管”为先，筑牢海岛解纷“防火墙”。镇预付式、经
营型“商+客”纠纷占全岛旅游纠纷 80%以上，镇坚持“行业
治理在先，非诉机制挺前”，以源头治理为抓手止纠纷于未
发，化矛盾于萌芽。一是推动民宿管理法治化。广泛对接
民宿客栈与精品酒店协会、旅居者联合会等旅游行业解纷
力量，为民宿酒店“定制”预退订等行业规范和公约，避免因
规则不明、标准不一引发纠纷。二是推动交通运行规范化。
建立网约车、观光车、旅游大巴车所属公司的“信用信息库”
和驾驶员信誉考核“黑名单”，由交管部门与行业主管部门实
行“一案双查”“双向监管”，防止收取回扣、违规拉客等乱象
发生。三是推动海鲜经营诚信化。通过不定期开展海产品
售卖价格、计量器具监督检查，设置不良商户曝光台，公
布诚信经营“红黑榜”等，敦促商家守法诚信经营。
同时，向游客普及海鲜采购和食用常识，推动海鲜经营
公开化、透明化，避免产生消费纠纷。
二、以“快”为本，跑出海岛解纷“加速度”。镇通过建立
“三个一”快速反应机制，以快调快处推动“纠纷化解不过夜”。
一是矛盾隐患“一屏预警”。引入前端智能识别技术，建设后
台分析处理系统，搭建包括三维地图、游客动态统计等功
能模块的“一张图”平台，依托大数据提升涉旅纠纷监测、预
警、处置能力。二是举报投诉“一键直达”。开通“12345 服
务热线+投诉二维码+值班应急+云端解纷”多种报事渠道，
在大排档、酒店前台等显眼处张贴“马上办、我来办”告知牌，
公示执法人员、投诉电话等信息，实现投诉扫码直达快办
依托多元解纷智慧系统构建“纠纷采集录入、流转办理、研
判预警、回访反馈”云端闭环，落实30 分钟内职能部门承
办、半天内主动回访当事人、每晚8时前盘点办理情况，
做到纠纷日清日结。三是调解队伍“一呼即到”。在全岛划分
“党建+警务+N”责任片区，建立“涠洲义警”和 11 个法官网
格联络点，将法官、检察官、警官、社区（村委）干部、
志愿者等力量编入网格，形成“一格多员”快调模式，依托景
区、码头设立的“24 小时智警 e站”形成“1-3-5 分钟”快速反
应圈，以“全时问答”助力纠纷快速化解。
摘要：
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在县矛盾纠纷排查化解工作会议上的交流发言各位领导、同志们：我镇是国内旅游网红打卡景区，每年吸引数百万游客观光游览，涉旅纠纷时有发生。近年来，镇党委因地制宜，织密扎牢海岛解纷预防、高速、质效“三张网”，全力化解涉旅纠纷，实现服务不缺位、矛盾不出岛、平安不出事。三年来，镇涉旅纠纷化解率达94.85%，人民法庭受理案件数量连续三年下降。一、以“管”为先，筑牢海岛解纷“防火墙”。镇预付式、经营型“商+客”纠纷占全岛旅游纠纷80%以上，镇坚持“行业治理在先，非诉机制挺前”，以源头治理为抓手止纠纷于未发，化矛盾于萌芽。一是推动民宿管理法治化。广泛对接民宿客栈与精品酒店协会、旅居者联合会等旅游行业解纷力量，...
