“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言汇编（14篇）
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2024-01-12
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目录 “加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会 交流发言 1
“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会 交流发言 2 “加强基
层应急管理能力建设”双周协商座谈会 交流发言 3 “加强基层应急管
理能力建设”双周协商座谈会 交流发言 4 “加强基层应急管理能力建
设”双周协商座谈会 交流发言 5 “加强基层应急管理能力建设”双周
协商座谈会 交流发言 6 “加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈
会 交流发言 7 “加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会 交流发
言 8 “加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会 交流发言 9
“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会 交流发言 10 “加强
基层应急管理能力建设”双周协商座谈会 交流发言 11 “加强基层应
急管理能力建设”双周协商座谈会 交流发言 12 “加强基层应急管理
能力建设”双周协商座谈会 交流发言 13 “加强基层应急管理能力建
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“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言 1
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理体系和
能力建设，习近平总书记亲自部署谋划，推动应急管理体制改革，“全灾种、
大应急”的中国特色大国应急管理体系已基本形成。就加强基层应急管理能力
建设，谈四点意见：
一、加快推进基层应急管理体制改革。通过加强顶层设计，理顺各级各部
门应急管理职责分工，特别是明确县级应急部门和相关部门的重点工作和目标
任务，建立乡（街）应急管理机构设置标准和工作机制：一是国家出台基层应
急管理机构设置的指导性规则，制定基层应急管理人员编制和装备配备指导性
标准。二是
调整优化应急管理综合协调机制。设置由乡（街）党委主要负责人牵头的
应急管理委员会，下设办公室并实体化运行。要求社区、村委会等基层群众组
织将应急管理作为自治管理重要内容。三是依托现有基层党建、社会治安、安
全生产等微网格，整合组建村（社区）应急管理网格。
二、着力提高基层安全风险预防能力。大力改善安全条件，加强灾害防御
性工程、安全生产、平安社区建设，提升防灾减灾救灾基础能力。形成基层风
险评估、监测预警、及时处置的闭环管理，加强基层灾害隐患排查和信息员队
伍建设。提升政府综合监测、风险早期识别和预报预警能力，建立灾害事故预
警和发布系统。明确职责，促进公共安全综合执法改革。
三、切实加强基层应急救援力量体系建设。立足“全灾种、大应急、综合
性”要求，重构县、乡（街）、村（社区）综合性应急救援力量体系。一是建
立县级应急救援力量体系，在每个县建成一支综合应急救援队伍基础上，设立
以重点乡（街）为核心、辐射周边的区域应急救援中心。在乡（街）、有条件
的村（社区）构建“一专多能”基层应急救援队伍。二是建立约束和激励机制，
在规范发展的同时，通过多种方式支持引导辖区应急社会力量发展，把他们纳
入基层应急救援力量体系。三是建立符合应急管理职业特点的待遇保障政策。
四、大力普及安全应急宣传教育。加强教育培训，提升党员干部应急处置
能力和全社会的认知度参与度。一是以社区、乡村、学校、企业等基层组织和
单位为重点，推进建立政府主导和社会参与相结合，全民动员、协调联动的应
急管理宣传教育培训工作格局。二是将应急管理相关法律法规和政策规定纳入
基层干部考核评价和教育培训。三是加快建立完整应急教育体系，加快应急管
理类大学、专业院校及职业学院建设，鼓励综合性大学建设应急管理二级学科；
把安全素质
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目录“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言1“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言2“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言3“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言4“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言5“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言6“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言7“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言8“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言9“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言10“加强基层应急管理能力建设”双周协商座谈会交流发言11“加强基层应急管理能...
