市委书记在全市经济运行调度视频会议上的讲话
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2024-01-12
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我们召开全市经济运行调度视频会议，主要是深入贯彻落实全省经济运
行调度会议精神，按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要
求，部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才，*同志通报了县
区重点工作评价结果，并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报
了全市经济运行、财政收支情况，市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤
电保供工作作了发言，武都区、康县分别作了交流、表态发言，大家讲得都很
好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项
从刚才通报的情况看，全市经济运行保持在目标预期范围，主要经济指
标呈现高于全省、好于预期的良好态势。前三季度，我市重点工作完成评价综
合得分*分，排名全省第*位，较上半年前移*位。全市地区生产总值居全省第*
位，规上工业增加值增速居全省第*位，固定资产投资增速居全省第*位，社会
消费品零售总额增速居全省第*位，大口径财政收入、一般公共预算收入增速居
全省第*位；城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第*、第*位。昨天，在全
省调度会议结束之后，我们立即召开市长办公会，召集市政府班子成员和部门，
对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在*%
至*%之间，规上工业增加值增长*%左右，固定资产投资增长*%左右，社会消费
品零售总额增长在*%至*%之间。整体预判，全市主要经济指标能够完成或略超
年度计划目标，大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信
心的，这个预判结果，说明这段时间，市县各级各部门都努力地谋了些事、干
了些事，值得充分肯定。
同时，对标对表，力争综合考核位次前移，仍然有不少差距。一是完成
省定目标有差距。对标省上“*”目标任务，我市今年 GDP 总量要达到*亿元，
固定资产投资增速达到*%以上。目前全市 GDP 仅完成*亿元，在距离年底不到*
个月的时间需要完成*亿元，差距和任务非常大。二是横向对比有差距。尽管部
分指标增速较高，但 GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额以及城乡居民
收入等经济指标总量偏低，GDP 近*年来首次被*（*亿元）超越，高增速带不来
高增量，按照双维度考核，得不了高分值，影响我市在全省的综合考核位次。
与其他市州相比，仍然有一些重点工作单项排名在全省靠后，生态产业增加值
倒数第*位，省列重大项目倒数第*位，城乡居民收入增长倒数第*位，专项债券
资金使用第*位，工业固定资产投资增量及增速第*位，招商引资、中小微企业
发展第*位。三是工业发展有差距。今年以来全市没有新入规企业，现有企业没
有新投产项目和新增生产线；部分依靠订单生产的企业销售渠道单一，受疫情
等外界因素影响较大，截至*月底，仍有*户企业停产、*户企业未销售，二产对
经济增长的贡献不到*%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达*亿元，其中：
市级缺口*亿元。今年，全市土地出让金收入预算*亿元，截至*月底，全市完成
土地出让金收入*亿元，占年初预算的*%，市级仅入库*亿元，占年初预算*亿元
的*%，市级土地出让收入直接影响当年收支平衡，实现全年财政收入预算目标
难度加大。对此，我们既要高度警醒、高度重视，又要奋力赶超、迎头赶上，
补短板、强弱项，以饱满的精神状态，冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标
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今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键
期。大家务必坚持问题导向、目标导向，以更大的勇气担当、超常的办法举措
决战决胜，努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。
一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三
个清单”，逐项目分析研究，加大施工调度，尽快完成资金拨付，力争形成更
多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目，不能一开了之、久无动静，
要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资*亿元的
项目，各县区副书记都表了态，现在到底进行地怎么样了？要认真地梳理！对
未开工项目，主要领导要下沉项目现场，研究滞后的原因，破解滞后的难题，
扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的，主要领导要想办法，有必要时要走出
去，亲自带队进京赴省，加大向上汇报力度，积极争取国家部委和省直厅局的
支持。对资金难以落实的怎么办？对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办？这
些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合，对项目入库实
时跟踪服务，特别是尚未纳入统计的*个在建项目，要限期办理相关手续，尽快
纳入投资统计当中。
二是工业生产要再提速。当前，受疫情、原材料供给不足、用工短缺等
因素影响，工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产，紧盯重点企业
因企施策，对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业，特别是受
疫情影响的**公司、**公司、**水泥等企业，要逐户协调解决困难问题，尽快
恢复生产。对**、**、**、**、**等工业经济增速下滑的县区，坚持问题导向，
加强生产调度，逐户督促指导，确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工
业项目建设进度，同步协调办理相关生产手续，确保建成即投产。市工信局、
市统计局要加强对入规企业的跟踪服务，扶持暖山农业等*户企业及早入规，为
全市工业经济增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动，
促进商贸企业和实体店发展，带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企
业及外贸企业生产情况全面摸排，积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、
物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题，帮助企业共渡难关。要加快实施
消费保障工程，以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式，开展成品油、
汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双*”“双*”等电商狂欢节，推
动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支
出，切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方
式，引导群众扩大消费。
四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观
念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题，认真
落实招商引资“一把手工程”机制，亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接
企业，招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商
顾问的渠道潜力，开展精准招商，力促项目签约转化。要用好招商顾问，加强
联系，发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接，推动上海东
方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展，确保招一个成一个。要积极
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化解签约项目落地难题，提供各类要素保障，力促项目开工建设。要加快推进
落地项目建设进度，
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我们召开全市经济运行调度视频会议，主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神，按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求，部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才，*同志通报了县区重点工作评价结果，并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况，市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言，武都区、康县分别作了交流、表态发言，大家讲得都很好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四个方面的意见。第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项从刚才通报的情况看，全市经济运行保持在目标预期范围，主要经济指标呈现高于全省、好于预期...
