分管副县长在县政府全体会议上关于分管部门的讲话
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2024-01-12
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根据会议安排,我就分管领域重点工作作安排部署。
一、农业农村工作
重点抓好以下六个方面。一是大力发展“戈壁”农业。加快推进戈壁农业
示范园建设，坚持规模化、精细化、智能化发展方向，突出食用菌、设施蔬菜、
特色林果三大产业，加大工作力度，继续打造东乐五墩、清泉寒旱区 2 个连片
千亩标准化戈壁农业示范园区建设，力争全县新发展戈壁农业 4000 亩。各乡镇
要结合各自实际，认真谋划打造示范点，力争在戈壁农业发展上实现新突破；
二是着力打造特色品牌农业。各乡镇和县农业农村局等部门要及早考虑，统筹
规划，结合乡村振兴战略的实施，把分散的农业扶持资金有效整合起来，精心
选择优势产业，从种植、加工、营销等各个环节进行全面扶持，逐步做强做大
产业规模，努力形成品牌效应。以草畜、马铃薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、
保健食品等为重点，延伸产业链条，不断提升农产品的市场竞争力和品牌影响
力；三是不断提升农产品质量和效益。以争创省级农产品质量安全县为契机，
建立县、乡（镇）、村全覆盖的农产品质量安全网格化监管体系，建成农产品
质量安全追溯点 12 个，农产品检测合格率达到 98%以上。加大“三品一标”农
产品认证力度，重点扶持马铃薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色优势产业，力
争新认证绿色有机农畜产品 4 个，无公害农产品种植面积达到 43 万亩。继续支
持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企业，借助“*羊肉”、
“耀汗子”获得国家地理标志和全省著名商标的优势，做好市场促销和宣传推
介，开拓产品市场，提高品牌知名度；四是积极培育经营主体。力争培育和引
入省级以上龙头企业 1-2家、市级以上 10 家，全县销售收入超千万元的龙头企
业突破 20 家，农产品加工转化率达到 63%以上。鼓励新型经营主体通过土地流
转、土地互换、土地入股等形式，发展适度规模经营，土地流转面积稳定在 32
万亩左右。同时，要积极帮助爱福农业、亚盛薯业、天泽农牧等龙头企业扩大
产能、扩展市场、提升效益，切实发挥龙头企业在农牧业全产业链建设中的作
用；五是认真做好地膜回收工作。各乡镇和相关部门要继续高度重视，按照
《废旧地膜回收利用工作实施方案》，严格落实废旧地膜收回保证金制度，多
想办法、多出点子，充分调动农民回收废旧地膜积极性，力争回收利用率达到
85%以上；六是深入推进农业农村综合改革。认真抓好“1+5”农村产权综合改
革试点工作，积极稳妥推进农村“三变”改革、宅基地“三权分置”等改革，
尽快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度
和城乡一体化产权流通市场，稳步开展农业发展基金融资试点，扶持壮大农业
企业，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。
实施乡村振兴战略方面：实施乡村振兴战略是今年我县“三农”工作的重
中之重。一要抓好示范、以点促面。各乡镇和相关部门要把“三线两区”示范
建设作为乡村振兴的有力抓手和主攻方向，把项目资金向示范带倾斜、人力物
力向示范带聚焦，高起点编制发展规划和制订实施意见，高标准推进基础设施、
生态绿化等建设。要坚持高标准设计、高质量实施、适地适树的原则，把绿化
美化与景观打造相结合，着力提升绿化美化档次。同时，要因地制宜，实施差
异化、特色化建设，通过特色集镇、田园综合体等项目实施，精心谋划建设一
批乡村振兴示范样板，引领带动乡村振兴战略全面推进、深入实施。在这里强
调一下，清泉镇、位奇镇和林草局、自然资源局等部门单位要按照前段时间陆
县长调研确定的事项，
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密切配合，加快进度，尤其是绿化造林工作要提前做好各项准备，确保顺
利实施；二要整治环境、改变面貌。全面实施以清理农村生活垃圾、清理村内
塘沟、清理畜禽粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯为
重点的“三清一改”村庄清洁活动，大力推进农村风貌革命，切实抓好农村
“厕所革命”，深入开展农村垃圾革命，下决心解决农村“脏乱差”的问题,有
效治理农业面源污染；三要凝聚合力，全力实施。各乡镇和相关部门要把乡村
振兴作为“三农”工作的总抓手，摆在全县工作的优先位置，统筹谋划、协调
推进，在要素配置上优先满足、在资源条件上优先保障、在公共服务上优先安
排，充分调动各方力量做好政策承接、项目落地、资金使用、推进实施等具体
工作，加快推动乡村振兴顺利实施。
畜牧兽医方面：一是组织实施好现代畜牧业产业链、肉羊标准化规模养殖
场改扩建、草原奖补政策落实、畜禽粪污综合利用等项目，发展壮大羊产业，
转型升级牛、驴产业，不断增强畜牧业发展后劲；二是加大畜禽标准化规模养
殖场建设和改造升级力度，新（改扩）建规模养殖场（小区）16个，创建省级
以上标准化示范场 1 个、市级 4 个，建成养羊标准化示范乡镇 1 个，示范村 9 个；
三是加快实施粪污资源化利用项目，扶持 60家规模养殖户建设粪污处理设施，
带动全县畜禽养殖粪污资源化利用率达到 90%。同时，扶持丝路盛丰、恒润丰、
金禾谷3家有机复合肥生产企业不断提高加工能力和水平，促进其满负荷生产。
农机方面：一是组织实施好国家农机购置补贴、农机深松整地作业补贴等
项目，落实作业面积 25万亩；二是加快老旧报废农机更新换代速度，进一步提
升农机装备和作业水平，新增大中型拖拉机 360台、高性能联合收割机 25台，
全县农机装备总动力达到 35.24 万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达
到 81%以上。
当前要着重抓好的几项工作：一要抓好农业生产。当前春耕在即,各乡镇、
相关部门要及早安排，提前谋划，统筹做好种子、化肥、农药等春耕农资的生
产、储备、供应和调剂以及农田灌溉等工作，确保农业生产正常进行。二要抓
好涉农项目的安排下达。当前正是各类涉农项目安排下达的关键时期，农口部
门要抓紧向上级部门汇报衔接，力争更多的项目落地实施。三要抓好大棚房整
治。去年年底我们花了大量人力物力财力开展大棚房整治工作，按照政策界限
和要求，全面摸排，认真甄别，取得了明显成效。下一步，农业农村局、自然
资源局和相关乡镇要按照省市政策依据和时限要求，采取各种有效措施，确保
大棚房整治工作落到实处、取得实效。四要抓好非洲猪瘟疫情防控。尽管张掖
市和我县还没有发生疫情，但我们绝不能麻痹大意、掉以轻心，相关部门单位
要严格按照疫情防控相关程序和要求，做实做细每一个环节，确保我县不发生
非洲猪瘟疫情。
二、水务工作
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摘要：
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根据会议安排,我就分管领域重点工作作安排部署。一、农业农村工作重点抓好以下六个方面。一是大力发展“戈壁”农业。加快推进戈壁农业示范园建设，坚持规模化、精细化、智能化发展方向，突出食用菌、设施蔬菜、特色林果三大产业，加大工作力度，继续打造东乐五墩、清泉寒旱区2个连片千亩标准化戈壁农业示范园区建设，力争全县新发展戈壁农业4000亩。各乡镇要结合各自实际，认真谋划打造示范点，力争在戈壁农业发展上实现新突破；二是着力打造特色品牌农业。各乡镇和县农业农村局等部门要及早考虑，统筹规划，结合乡村振兴战略的实施，把分散的农业扶持资金有效整合起来，精心选择优势产业，从种植、加工、营销等各个环节进行全面扶持，逐步...
