宅基地申批管创新经验材料
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2023-12-04
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宅基地申批管创新经验材料
为进一步优化镇村规划建设布局、规范宅基地审批管理，我镇推行宅基地申批管
“三个三”工作法，制定《**镇关于规范宅基地审批管理的实施办法》，明确宅基地
申请条件、面积要求、分户标准、申请审批程序，有效防止宅基地申批管环节的随意
性，杜绝多批多占造成的违建问题。2022 年以来，全镇共收到宅基地和建房申请 62 处，
批复到位 60 处，不予批准建设 2 处；农村乱占耕地建房问题实现“零新增”，相关做
法被省农业农村厅文件在全省予以刊发推广。z
一、部门联动，严格执行“三到场”制度。强化组织领导，完善管理机制，加强
部门协作，组建包括镇乡村规划建设监督管理办公室、镇自然资源服务站和镇财政农
经管理中心为主的申批管队伍，实行“三到场”制度，最大限度地满足群众的建房需
求。一到场，即收到宅基地和建房（规划许可）申请后，镇政府及时组织相关部门队
伍到现场实地审查申请人是否符合主体及一户一宅条件、拟用地是否符合规划和地类 。
二到场，即开工前，镇相关部门到现场开工查验，实地丈量批放宅基地面积，确定准
确建房位置，告知加强施工现场环境管护。三到场，即建房完工后，进行实地验收，
检查农户是否按照批准面积、四至等要求##paidbegin##使用宅基地，是否按照批准面
积和规划要求建设住房，并出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。
二、立足职责，坚决落实“三提早”做法。按照“农户申请、镇村审查、乡镇审
批”模式，实现“提早发现、提早核查、提早解决”。村党组织提早发现计划盖房农
户，并督促农户递交宅基地和建房（规划许可）书面申请；管区收到农户宅基地和建
房（规划许可）书面申请后，提早联系乡村规划建设镇相关部门现场核查，审查申请
人是否符合主体及一户一宅条件、拟用地是否符合规划和地类；对于符合申建条件的
实现早审批、早建设，不符合条件的做到早沟通、早解释，避免出现信访及农户财产
性损失。同时，通过加大宣传力度，有针对性地做好法律政策解释和引导，及时疏通
群众合理建房申请，在思想意识上堵住乱占耕地建房的想法，有效防范化解影响社会
稳定的苗头和隐患。
三、强化监管，不断夯实“三主体”责任。镇党政班子每月定期召开镇域农村宅
基地审批联席例会，及时调度了解工作情况；同时，以开展联合执法为切入点，及时
协调解决宅基地审批管理及跨部门综合监管执法等问题。镇纪委对宅基审批工作坚持
“平时预防”与“违建处置”并重双轮驱动，实时开展监督，对工作不力、作风不实 ，
特别是造成较坏影响的相关部门，一律严肃追责问责。各行政村配备农村宅基地协管
员（网格员），实行动态巡查报告制度，确保问题发现在初始、解决在萌芽，及时纠
正少数群众“先建房再批手续”“随意在自家田里建房”“随意找块空地建房”等侥
幸心理。通过宅基地的统一规划、统一审批，合理规划村庄、农村居民点的数量、布
局、范围和用地规模，有效改善农村人居环境，为安装燃气、暖气、水、电等基础设
施建设创造条件、节约成本。
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宅基地申批管创新经验材料为进一步优化镇村规划建设布局、规范宅基地审批管理，我镇推行宅基地申批管“三个三”工作法，制定《**镇关于规范宅基地审批管理的实施办法》，明确宅基地申请条件、面积要求、分户标准、申请审批程序，有效防止宅基地申批管环节的随意性，杜绝多批多占造成的违建问题。2022年以来，全镇共收到宅基地和建房申请62处，批复到位60处，不予批准建设2处；农村乱占耕地建房问题实现“零新增”，相关做法被省农业农村厅文件在为予以刊发推广。 一、部门联动，严格执行“三到场”制度。强化组织领导，完善管理机制，加强部门协作，组建包括镇乡村规划建设监督管理办公室、镇自然资源服务站和镇财政农经管理中心为主...
