在全市组织部长座谈会上的发言材料
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2024-01-12
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高标准推进全域党建落地见效
中共邓州市委组织部邓州市坚持需求导向、问题导向，突出点上示范、线上建强、面
上拓展，高质量推进全域党建向纵深拓展。紧盯工作“重点”，让联结纽带更紧密。一
方面，聚焦产业联动，点燃致富“动力引擎”。紧盯产业发展的基础支撑作用，建立 6个
专项联合党委，发挥政策支持、资源整合、打包服务等优势，形成“党建+产业”融合发
展新模式。另一方面，聚焦全员联动，共绘生态“美丽画卷”。针对污染防治合力不强等
问题，成立市污染防治攻坚联合党委及 17 个专项联合党总支，同步联接乡、村、网格
的6000 多个联合党组织，把包乡联村的县处级干部、县乡党员、村组干部、无职党
员和相关企业党员有机纳入；率先成立湍河管护联合党委，统筹衔接 13 个乡镇、71
个村及 12 个市直部门，上下联动、共治共享，污染防治由“单打独斗”转为“全员联动”。
打通联动“堵点”，让作用发挥更顺畅。针对“联而不合”“联而不实”等问题，靶向施治、
对症下药。找准切入点，抓实党员共管。对党员报到领岗、作用发挥等情况，纳入无
职党员“一编三定”和党员积分管理，与民主评议、评先评优相挂钩，实现关系在支部、
活动在区域、奉献在岗位。找准着力点，创新活动方式。坚持实处着力、贴近基层，
组织生活联过、志愿服务联办、资源设施联享，“守护湍河”“保卫蓝天”等主题党日活动
有声有色。找准突破点，推动难题共解。印发问题、供需、项目“三清单三推进”手册和
会议记录 5000 余本，由联合党组织统筹督办、组团认领、合力攻坚。找准长效“支
点”，让常态运转更规范。一方面，建立规范运行机制。对组建审核、班子产生、职能
职责等，作出具体规定；建立日常例会、联席会议、情况通报等制度，并提出量化要
求。另一方面，建立常态激励机制。制定工作标准和考评细则，进行观摩、评议和擂
台比武等，多方评价，奖优罚劣，纳入年度党建述职评议，对表现突出的予以通报表
彰，并奖励现金5万元；对工作滞后的在党建述职评议会上予以点名批评。聚力成效
“亮点”，让活力迸发更强劲。通过抓实全域党建，各项工作面貌一新。先锋标杆树了起
来。党组织在共建共享、互联互动中“见贤思齐”，1000 多个支部在联合共建中得到淬
火提升。各类组织活了起来。党的组织有效嵌入各类组织，拓宽了党的工作覆盖面，
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个“两新组织”和 8900 余名党员到共建党组织“双报到”，56 名“双帮一推”专家人才“联片
包乡”，党员深入基层、贴近群众成为常态。发展动能聚了起来。党建链引领产业链、
服务链、管理链，党员干部争当“首席服务官”，有力推动了“三大攻坚战”、乡村振兴等
重点工作。邓州的污染防治工作始终保持全省第一方阵，县域经济发展排名全省第 20
位。
以高质量党建引领高质量发展
中共西峡县委组织部西峡县坚持以“高质量党建引领高质量发展”为主线，深入实施强
基固本行动，聚力抓重点、破难点，强弱项、补短板，推动各领域基层党组织全面进
步、全面过硬。聚焦落实见效，强化保障措施，让鲜明导向树起来。筑牢责任体系。
实行党建工作项目化管理，围绕落实年度党建目标任务，持续运用“县委点题、基层党
委认领、择优召开现场会、事事通报”相结合的“4+”工作机制，通过实地观摩、研讨交
流、总结点评等方式，传导压力、强化责任。强化经费保障。新增党建经费 2500 余
万元，全力保障村级组织运转、服务群众专项经费、村干部工作报酬等。实施“千万元
扶持计划”，新建、改建村党群服务中心22 个，镇村两级智慧党建信息平台覆盖率达
100%。着力补齐短板。推动 33 个“四类村”党组织全面转化提升。着眼发展村集体经
济，争取上级扶持资金1400 余万元，采取“六看一承诺”工作模式，引导村党支部多形
式盘活存量，拓宽增收渠道。聚力规范提升，坚持抓细抓实，让基层基础实起来。抓
实支部建设。制定“过硬支部”建设标准，将创建工作列入各级党组织和党组织书记抓基
层党建的责任清单、任务清单以及述职评议考核内容，通过对标创建、评星定级、争
先进位，着力建设“说话有人听、办事有人跟、服务能力强、群众评价好”的坚强战斗堡
垒。建强头雁队伍。以被确定为全省村（社区）“两委”换届选举试点县为契机，着力选
优配强，实现村干部学历层次、年轻干部占比的“两升”和平均年龄的“一降”。探索建立
村干部承诺践诺、监督管理等岗位目标管理办法，持续开展“大比武”活动，深化村党支
部书记专职化、动态化管理，有效激发基层干部干事创业的积极性和主动性。注重示
范引领。
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高标准推进全域党建落地见效中共邓州市委组织部 邓州市坚持需求导向、问题导向，突出点上示范、线上建强、面上拓展，高质量推进全域党建向纵深拓展。 紧盯工作“重点”，让联结纽带更紧密。一方面，聚焦产业联动，点燃致富“动力引擎”。紧盯产业发展的基础支撑作用，建立6个专项联合党委，发挥政策支持、资源整合、打包服务等优势，形成“党建+产业”融合发展新模式。另一方面，聚焦全员联动，共绘生态“美丽画卷”。针对污染防治合力不强等问题，成立市污染防治攻坚联合党委及17个专项联合党总支，同步联接乡、村、网格的6000多个联合党组织，把包乡联村的县处级干部、县乡党员、村组干部、无职党员和相关企业党员有机纳入；率先成立...
