2022.01.28张家口市人民检察院检察长李明：张家口市人民检察院工作报告
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张家口日报/2022 年/1 月/28 日/第 006
版要闻
张家口市人民检察院工作报告
——2022 年 1 月 12 日在张家口市第十五届人民代表大会第二次会议上
张家口市人民检察院检察长 李明
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席同
志提出意见。
2021 年主要工作
2021 年，全市检察机关在市委和省检察院正确领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在
市政府、市政协和社会各界大力支持下，坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面
贯彻 习近平 法治思想，认真落实党中央决策、省委部署、市委要求，坚定不移为大局服务、为人民
司法、为全市添彩，倾力护航交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。“ 十大业务” 中有五
项业务获高检院肯定，在全年历次业务数据综合考评中始终位居全省前三，实现省以上肯定推广
的亮点工作在 13 个业务条线、17 个县区院“ 全覆盖”。
一、心系“ 国之大者”，以不变的忠诚护航交好两份优异答卷
对党忠诚需要实实在在的行动。全市检察机关始终牢记 习近平 总书记重要指示和党中央决策部
署，与市委、市政府和全市人民同向发力，为交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷履职尽责。
一是高效服务冬奥会筹办。聚焦“ 简约、安全、精彩” 办赛要求，健全指挥体系，优化工
作机制，持续深化“ 护航冬奥” 专项行动。依法严惩刑事犯罪，批捕 1203 件 1732 人，起诉
4331 件 5167 人，高效办理全市首例为境外非法提供国家秘密案，受到国家安全部高度评价。
常态化推进扫黑除恶斗争，批捕涉黑涉恶犯罪 7 件 22 人，起诉 14 件 60 人，市院被评为“ 全
省扫黑除恶专项斗争先进单位”。认真落实信访稳定“ 三项机制”，扎实推进信访案件“ 清仓净
源”，化解积案 105 件，依法起诉长期缠访闹访“ 钉子户” 13 人，营造和谐稳定办奥环境。规
范涉奥涉外案件办理，研究制定《涉奥涉外刑事案件办理指南》 ，承办京冀检察机关专题研讨
会，持续统一赛事举办地办案尺度，办理涉奥涉外刑事案件 8 件 20 人，工作做法被高检院肯定
转发。
二是贴近服务绿色发展。持续深化保障“ 首都两区” 建设专项行动，统筹打击、保护、治理，
全链条打造生态检察“ 矩阵”。依法严惩破坏生态环境犯罪，批捕 35 件 55 人、起诉 45 件 72 人。
聚焦加快建设京张体育文化旅游带，紧盯坝上退耕还林还草还湿、永定河流域治理、地下水资源
保护等热点难点精准发力，高效办理公益诉讼案件 596 件；深化“ 河长+检察长” 机制，联合河
长办巡查河道 1823 公里，督促清理河道垃圾 6000 余吨；充分运用公益诉讼监督、督促、协同和
兜底职能，推动跨区域跨部门跨层级联动，助力察汗淖尔生态综合治理，守护首都生态安全。
三是精准服务乡村发展。聚焦农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，扎实开展服务
乡村振兴专项行动。推进农村人居环境整治专项检察，督促清理垃圾 4 万余吨、清除农村违章建
筑 2500 余平米，助力美丽乡村建设。指导试点乡镇探索行业协会自律新模式，推动解决废旧地
膜污染，综合运用诉前检察建议、磋商、听证形式，监督治理 3000 余立方。探索困难群众急难
救助领域公益诉讼保护，推进建立“ 专业化监督+爱心救助+国家专项救助+公益组织补充性救
助”体系，监督取消死亡人员享受低保 91 人，联合公益组织建立 1 个助学部、3 个爱心食堂，
救助困弱贫残 800 余人次，引领社会风尚。广泛开展送法下乡活动，组织法治宣传，深入释法说
理，推
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进法治乡村建设。
四是主动服务高质量发展。毫不松懈服务“ 六稳”“ 六保”，围绕营造法治化营商环境靶向施
策。部署开展服务保障重点项目建设专项行动，聚焦六大产业，紧盯重点项目，建立全生命周期
服务监督机制，帮助排除法律风险，提振创新创业信心。严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，高效
办理涉案数亿元、在全国有重大影响的系列虚开增值税发票案件，市院四部获评全省打击洗钱犯
罪先进集体。探索涉案民企风险评估机制，不捕 6 件 6 人，不诉 7 件 11 人，变更强制措施 10 人，
督促清理刑事“ 挂案” 10 件，最大限度帮助企业放下“ 包袱”。部署开展保护知识产权专项行动，
组建专家智库、专门办案组，形成“ 专办+专研” 模式，批捕 2 件 5 人，起诉 3 件 5 人，为创
新驱动发展厚植法治沃土。
二、心系民生冷暖，以不改的初心传递法治温度
民生是最大的政治。全市检察机关始终坚持民有所呼、我有所应，把“ 我为群众办实事”
实践活动贯穿始终，以检察工作“ 民生指数” 提升人民群众“ 幸福指数”。
一是用心办好群众身边“ 小案”。依法严惩群众深恶痛绝的黄赌毒、盗抢骗、食药环犯罪，
起诉 737 件 1070 人。持续做好追赃挽损工作，追损 1.13 亿元。坚决向侵害民生民利“ 微腐败”
亮剑，起诉 6 件 6 人。集中开展“ 断卡” 专项行动，批捕电信网络犯罪案件 236 人，起诉 171 人，
守护好群众的“ 钱袋子”。聚焦生产安全精准发力，起诉 6 件 11 人，及时向市主管部门送达检察
建议，提出加强双向追责、联合执法等 21 项具体意见，实现“ 办理一案、治理一域”。
二是用力做好检察为民实事。全方位构筑未成年人保护检察护栏，零容忍打击侵害未成年人
犯罪，批捕 83 件 115 人，起诉 91 件 141 人；联合相关部门开展未成年人文身治理、禁毒防毒、
旅馆业涉未犯罪治理等专项检察，查处问题店铺 24 家；发出督促监护令 216 件，帮助 81 名涉罪
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笔苑公众号和文名公众号辛苦整理，欢迎关注2个公众号，可以加入文稿免费交流共享群！张家口日报/2022年/1月/28日/第006版要闻张家口市人民检察院工作报告——2022年1月12日在张家口市第十五届人民代表大会第二次会议上张家口市人民检察院检察长李明各位代表：现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。2021年主要工作2021年，全市检察机关在市委和省检察院正确领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协和社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实党中央决策、省委部署、市委要求...
