县人大常委会产业精准扶贫工作调研报告
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2024-01-11
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县人大常委会产业精准扶贫工作调研报告
为深入了解脱贫攻坚任务目标完成情况、政策效应如
何、有哪些困难，XX 县人大常委会从今年 6月份开始，与
各乡镇人大上下联动，通过走访贫困户、座谈交流等方法，
对产业扶贫机制建立、项目推动、资金管理等方面进行深
入调研。
一、基本情况
（一）精准扶贫组织领导体系逐步健全。建立完善了
县乡村组织领导体系，实行一把手负责制，建立扶贫开发
工作业绩评价、奖惩激励制度和日常调度机制，完善各部
门联动帮扶和责任清单机制，开展县乡村党员干部结对帮
扶，明确脱贫攻坚时间表、作战图，加强扶贫项目资金监
管，深入推进参与式扶贫，大力完善基础设施，引导贫困
群众发挥主体能动性，确保帮扶成效落实到户、精准到人。
专门开发建立了精准脱贫大数据系统，制定切合实际的“十
三五”脱贫攻坚路径和措施，明确了扶贫开发的目标任务，
精心实施“3115”脱贫攻坚计划，以“1+Ｎ”实施方案为基础，
制订精准脱贫 10 大举措，积极推进脱贫攻坚 10 大工程，
初步形成了合力推进的脱贫攻坚政策措施体系。
（二）产业扶贫项目建设正在稳步推进。县委县政府
出台了系列政策措施，着力构建扶贫开发、增收致富的长
效机制，大力推进产业扶贫项目，推行土地流转和种养结
构调整，组织实施清洁能源工程，积极推广“金融+新型经
营主体+贫困户”的多种模式，探索建立以资产收益扶贫方
式，实现经济薄弱村和低收入农户长期收益，增强贫困地
区“造血”功能和发展后劲。一是创新实施光伏扶贫项目。采
取贫困户、企业和政府共同筹资办法，为近万户特殊贫困
家庭安装分布式光伏电站。改进光伏产业脱贫新模式，通
过金融扶贫政策支持，实施“集成式电站+贫困户”精准扶贫，
并将扩容至 5千瓦，虚拟到户，实现发电收益精准、动态、
可调整。采取企业捐资、政府投入的形式分乡镇建成容纳
5000 户、规模1.5 万千瓦的集成光伏电站，产权归集体所
有。目前，全县已建成 7803 户贫困户 3千瓦分布式光伏
电站；建成 60 千瓦 218 个村级集体光伏电站，全部实现
并网发电，并将增容至 100 瓦，实现全县贫困户年均增收
3000 元以上，所有行政村集体经济收入达到10 万元以上。
二是新型经营主体带动脱贫。运用金融扶贫
摘要：
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县人大常委会产业精准扶贫工作调研报告 为深入了解脱贫攻坚任务目标完成情况、政策效应如何、有哪些困难，XX县人大常委会从今年6月份开始，与各乡镇人大上下联动，通过走访贫困户、座谈交流等方法，对产业扶贫机制建立、项目推动、资金管理等方面进行深入调研。 一、基本情况 （一）精准扶贫组织领导体系逐步健全。建立完善了县乡村组织领导体系，实行一把手负责制，建立扶贫开发工作业绩评价、奖惩激励制度和日常调度机制，完善各部门联动帮扶和责任清单机制，开展县乡村党员干部结对帮扶，明确脱贫攻坚时间表、作战图，加强扶贫项目资金监管，深入推进参与式扶贫，大力完善基础设施，引导贫困群众发挥主体能动性，确保帮扶成...
