石鼓区“大众创业、万众创新”调研报告
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石鼓区“大众创业、万众创新”调研报告
中共石鼓区委办公室
（2015 年9月24 日）
推进大众创业、万众创新既是中央经济工作会议的前瞻布局，也是
扩大就业、实现富民之道的根本举措；既是激发全社会创新潜能和创业
活力的有效途径，也是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。我
区将“双创”视为新常态下经济发展新引擎，在宣传引导、教育培训、
优化环境上下功夫，以“双创”促进经济社会发展和民生改善。
一、三个角度看我区“双创”现状
从数据看，主要指标反映良好。截至目前，我区审核发放小额担保
贷款 55 户，发放创业贷款 55 笔，发放贷款金额 353 万元；辖区小贷公
司 1-7 月累计对中小微企业发放贷款 1.1 亿余元，其中涉农贷款 4900 余
万元；今年 1-8 月全区新增个体工商户 1159 户、企业 175 户，其中办
理科技型企业 12 户、“个转企”28 户；创业带动城乡劳动者就业 1014
人，农村人力资源开发三年行动计划完成 350 人；1-7 月全区新增申请
专利 95 件，其中发明专利 23 件；1-7 月全区实现 GDP53.05 亿元，同比
增长 9.5%，较去年同期提高 0.7 个百分点，增速高于全市 1.3 个百分点；
完成财政总收入 11.90 亿元，同比增长 19.8%，增速高于全市 7.7 个百分
点；完成固定资产投资 71.02 亿元，同比增长 26.0%，增速高于全市 5.5
个百分点，较去年同期提高 15.7 个百分点；实现社会消费品零售总额
52.63 亿元，同比增长 12.2%。其中，GDP、财政总收入、固定资产投资
三大经济指标
增速位居城区第一。从格局上看，“双创”工作方兴日盛。自 2012
年创建省级创业型城市工作开展以来，全区先后建立了创业指导服务中
心 9 家，创业基地 22 家，其中创业孵化基地 8 家，创业促就业示范基地
5 家，创业型社区 5 家，创业街 4 条，全区创业阵地基本成型。从典型上
看，精彩亮点频频涌现。一方面创业英才大有作为，角山乡创业青年王
和平创立的潇湘和创农业实业公司在现代农业中大展身手，开湖南大规
模种植玫瑰的先河。2011 年至今，公司流转土地 1200 亩，建设连栋温
室大棚6800 平方米、厂房 1200 平方米，引进玫瑰深加工生产线3 条，
公司固定员工 35 人，其中资深技术人员3名，并通过“公司+合作社+农
户”的模式让公司规模生产扩大化，签订农户 300 多家，并且对农民进
行技术培训、签订鲜花回收合同。2014 年底，公司年产值达到了 1100
多万元。目前，企业规划玫瑰种植面积4000 多亩，为周边每个农户创收
近3 万元，直接创造就业岗位 1000 多个，其个人荣获湖南省首届“乡村
创业好青年”及团中央“创富好青年”荣誉称号，并荣获省级创新创业
大赛全省二等奖，入选湖湘英才计划，获得创业扶持资金十五万元;松木
乡创业青年刘永祥获衡阳市“乡村好青年”荣誉称号；创业青年李小健、
曹歆两人荣获团市委创业圆梦基金 4 万元；另一方面技术创新可圈可点，
天雁机械的“高速铁路牵引变压器冷却技术”、“可变截面涡轮增压关
键技术”申报了两项战略性新兴产业关键共性需求技术；金一帆医疗器
械已成为市技术研发中心。
二、三个着力点打开“双创”局面
我区取得上述成绩，主要是在宣传引导、教育培训、优化环境三个
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石鼓区“大众创业、万众创新”调研报告中共石鼓区委办公室（2015年9月24日）推进大众创业、万众创新既是中央经济工作会议的前瞻布局，也是扩大就业、实现富民之道的根本举措；既是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径，也是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。我区将“双创”视为新常态下经济发展新引擎，在宣传引导、教育培训、优化环境上下功夫，以“双创”促进经济社会发展和民生改善。一、三个角度看我区“双创”现状从数据看，主要指标反映良好。截至目前，我区审核发放小额担保贷款55户，发放创业贷款55笔，发放贷款金额353万元；辖区小贷公司1-7月累计对中小微企业发放贷款1.1亿余元，其中涉农贷款4900...
