清廉国企建设调研报告
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2024-01-11
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清廉国企建设调研报告
党的十八大以来，国企按照 习近平 总书记关于国企改革发展的总
体要求，持续打响“清廉国企”建设攻坚战，以实际行动有效维护了国
企改革发展的良好环境。但是，密集的资金流动、频繁的项目往来，
也让国企比其他类型企业有着更多的廉洁风险；从近些年统计的数
据看，国企党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻。本文对清
廉国企建设中的普遍问题进行了分析，提出了清廉国企高质量建设
的对策。
一、清廉国企建设的重要性
国企是我国经济发展的“顶梁柱”。党的十八大以来，随着党风廉
政建设和反腐败斗争的不断深入，各地国资委相继出台推进清廉国
企建设的实施意见，各地国企积极行动，在不断探索和实践中，总
结出了以清廉建设增强党的生命力，提升企业的竞争力、催生企业
的凝聚力等诸多成功经验。但是，清廉国企建设仍处于初探阶段，
各项制度机制还未成熟定型，不敢腐不能腐不想腐的“三不”机制仍未
坚固有效构筑，清廉国企建设中还存在一些困难和问题，需要更多
的国企认识到清廉建设的使命和责任，认识到清廉国企建设对于营
造改革发展良好环境，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强
做优做大，有效防止国有资产流失的重要意义，并投身到清廉国企
全面建成的实践中，实现权力运行规范有序，清廉成为国企新风尚，
以清为美、以廉为荣的价值取向和清廉文化深入人心，国企整体清
廉程度显著提升。
二、清廉国企建设工作存在的问题
尽管从整体上来说，近些年通过持之以恒、扎实有效的工作，
清
廉国企建设确实发生了一些可喜的变化，但严格对照全面从严
治党的要求，也还存在一定差距，主要有以下三种表现。
1.认识不够深入。在思想观念上，仍有少数干部对全面从严治
党的重要性和必要性的认识还不高，还习惯用过去的老眼光、旧思
维对待新时代的新要求，有的工作还停留在“口头上”“纸面上”；有的
单位对党风廉政建设党委主体责任重视不够，履职不到位，制度执
行力不够，规定动作不能按要求完成，开展廉政谈话时不敢说重话，
没有达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果；有的单位纪委对监督执纪“四
种形态”的认识和运用还不够深入有效，监督检查人员有“老好人思
想”，怕伤和气、怕招麻烦，出现不敢监督、不愿监督思想依然存在。
2.方法不够科学。在工作行动上，主动性不强，不适应在接受
监督的环境下开展工作，有的甚至奉行“怕出事，不如不干事”，出工
不出力，影响工作效能，贻误国企转型发展时机；清廉学习教育不
够生动多样，警示教育常举其他行业单位的事，身边的案例视而不
见，宣布处理决定遮遮掩掩，没有体现震慑效果；企业内部会议多，
办事效率不高，对党员干部、重要岗位人员安于现状、懒政、慢作
为等“四风”问题自查没问题，巡察问题一大堆，考核问责偏松软、机
制不健全；有的以开展业务性调研代替清廉建设调研，调研深入基
层不够；廉洁风险防控不够扎实有效，对交办工作推诿扯皮，不愿
担当，导致信访问题突出；纪检体制改革仍需深化落实，制度的刚
性约束有待进一步转化为治理效能等。
3.结合不够紧密。清廉建设与其他工作“融不进去”的现象比较
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清廉国企建设调研报告党的十八大以来，国企按照习近平总书记关于国企改革发展的总体要求，持续打响“清廉国企”建设攻坚战，以实际行动有效维护了国企改革发展的良好环境。但是，密集的资金流动、频繁的项目往来，也让国企比其他类型企业有着更多的廉洁风险；从近些年统计的数据看，国企党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻。本文对清廉国企建设中的普遍问题进行了分析，提出了清廉国企高质量建设的对策。一、清廉国企建设的重要性国企是我国经济发展的“顶梁柱”。党的十八大以来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，各地国资委相继出台推进清廉国企建设的实施意见，各地国企积极行动，在不断探索和实践中，总结出了以清廉建设增强党...
