农村女性干部队伍建设调研报告
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2024-01-11
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农村女性干部队伍建设调研报告
近年来，**市以凝聚和培养农村优秀女性为主线，以
推动农村妇女参与基层自治、村级事务管理和农村基层民
主政治建设为目标，深入实施“巾帼头雁”培育工程，打造一
支政治过硬、能力过硬、群众认可的“巾帼头雁”人才队伍，
为乡村振兴贡献巾帼力量。
一、工作背景
受传统思想影响，部分农村女性参政意识欠缺，除担
任所在村妇联主席外，担任村“两委”成员偏少，政治素质较
高、能力较为突出的优秀女性干部因缺少农村工作经验，
心有余而力不足，尚不具备担任村主职干部的能力，难以
发挥农村妇女作为村民自治主体重要作用，特别是女性干
部储备不足、参与农村治理能力偏弱等问题，一定程度上
阻碍了基层效能提升。为充分调动农村女性参与基层事务
管理的积极性和热情，提升综合素质和履职能力，**市委
紧抓村“两委”换届有利时机，大力实施“巾帼头雁”培育工程，
聚焦人才集成、示范培育、精准服务，以激发妇联执委队
伍活力、提升农村女性干部队伍参政议政能力和培养女性
正职干部为重点，健全完善“选育管用”环环相扣、统筹推进
的全链条机制，逐步建强壮大女性干部队伍。
二、工作做法（一）畅通渠道“选苗子”，把好初选关。
一是明确标准选。制##paidbegin##定出台《关于实施“巾帼
头雁”培育工程加强村（社区）女性干部队伍建设的实施方
案》，明确选拔标准、程序，建立推荐、测评、考察、公
示、培训机制，广推“头雁”人选，精选“头雁”培育对象。每
个村（居）民小组至少推荐 1至2名优秀妇女作为“头雁”拟
培育人选，村（社区）妇联执委全部选纳为培育对象。二
是广开门路选。深入发掘在产业振兴、人才振兴、文化振
兴、生态振兴、组织振兴等方面涌现出的的妇联执委等妇
女人才资源。同时，整合各条战线、各个领域妇女力量，
将在村里长期居住或在村镇区域内创业的外来优秀女性纳
入推选对象范围，全面提升农村女性参与社会治理和乡村
振兴的热情。三是公开透明选。参照村“两委”换届干部配备
标准，严格实施“三荐两审一公示”推选流程，在组织推荐、
党员群众举荐、个人自荐的基础上，组织纪委、公安、卫
健、信访等相关部门对推荐人选进行资格审查，乡镇（街
道）进行审议，经公示无异议后，纳入“巾帼头雁”培育对象
信息库。
（二）因才施策“搭台子”，把好培育关。一是搭培训平
台。坚持“缺什么补什么”，构建多层次、精准化“巾帼头雁”
培养体系。将“巾帼头雁”培训纳入全市干部培训规划，妇联
执委全部纳入培训范围，通过线上线下相结合的方式，围
绕政治理论、村务管理、乡村治理、专业技术等方面开展
综合培训。建立乡村振兴“巾帼学堂”，依托 AAA 公众号、电
视、广播等宣传平台，累计开展培训 87 场次，培训 1221 人，
培树“巾帼头雁”典型 15 人。组织全市遴选村女支部书记、
优秀妇女干部代表 100 余人赴济南市章丘区双山街道三涧溪
村体悟实训，听取党组织书记、“女能人”高淑贞现场授课，
对标对表学习先进经验。二是搭工作平台。建立“巾帼头雁”
跟班学习制度，着力抓牢妇联执委全面参与村级事务管理
突出重点，分类施策，已是村“两委”成员的，压实工作责任，
通过承担急难险重任务，促使其提升能力、展示才干；非
村“两委”成员的，通过列席村“两委”会议、重点项目专题会
议等，引导其积极建言献策，激发参与热情。同时，注重
发现培养入党积极分子，为村级党组织做好女性人才储备
2021 年以来，在妇联执委中发展党员71 人，培养入党积极
分子 70 人，新申请入党285 人。三是搭帮扶平台。用好各
级帮扶政策，整合帮扶措施，推动各项惠农政策向“巾帼头
雁”培育人选倾斜，为干事创业提供帮助和支持。用活用好
巾帼信用贷、创业贷等金融政策，落实乡村振兴农村妇女
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农村女性干部队伍建设调研报告近年来，**市以凝聚和培养农村优秀女性为主线，以推动农村妇女参与基层自治、村级事务管理和农村基层民主政治建设为目标，深入实施“巾帼头雁”培育工程，打造一支政治过硬、能力过硬、群众认可的“巾帼头雁”人才队伍，为乡村振兴贡献巾帼力量。一、工作背景受传统思想影响，部分农村女性参政意识欠缺，除担任所在村妇联主席外，担任村“两委”成员偏少，政治素质较高、能力较为突出的优秀女性干部因缺少农村工作经验，心有余而力不足，尚不具备担任村主职干部的能力，难以发挥农村妇女作为村民自治主体重要作用，特别是女性干部储备不足、参与农村治理能力偏弱等问题，一定程度上阻碍了基层效能提升。为充分调动...
