农村基层党组织建设情况调研报告
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2024-01-11
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农村基层党组织建设情况调研报告
党中央实施乡村振兴战略以来,我国农村建设各项工
作持续推进,整体上呈现稳中向好发展趋势,农村基层党
组织的战斗堡垒作用得到有效加强,但一些基层党组织仍
然存在党组织生活不够规范、党员队伍结构不尽合理、党
组织带头人作用发挥不够、集体经济基础薄弱等问题。分
析新时代农村基层党组织建设存在的突出问题,提出破解
之策,是实现乡村全面振兴的题中之义。
一、新时代农村基层党组织建设面临的困境
(一)组织生活不够规范
《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定:“严
格党的组织生活。村党支部每月应当开展一次党员活动,
包括学习党的文件,上党课,召开组织生活会等。”对标党
中央要求,一些农村基层党组织存在党组织生活开展不规
范问题。例如,有的农村基层党组织未按时开展组织生活,
党组织负责人主观上认为党员活动“有时间了就开,没时间
了不开”,缺乏正确的认识和态度。有的农村基层党组织开
展组织生活流于形式,质量不高。主要还是由支部书记照
本宣科传达文件精神,讲授内容不接地气,讲授方式缺乏
新意,无法调动党员参与组织生活的积极性,存在为了出
勤而学习的现象。有的农村基层党组织虽然召开了组织生
活会,但党员
之间多是邻里熟人,碍于亲朋情面,较少开展批评与
自我批评,未能及时解决党内长期存在的一些问题。
(二)党员队伍结构不尽合理
合理的党员队伍结构有利于农村基层党组织的正常运
转和持久发展,为乡村振兴提供内生动力。近年来,我国
农村党员数量稳步增长,党员队伍结构不断改善,但与党
中央的要求仍然存在不小的差距。
一是党员年龄整体偏大。我国一些农村地区经济发展
较落后,产业结构单一,就业渠道狭窄,农村青壮年劳动
力大多选择外出务工,影响了农村基层党组织党员队伍结
构,党员年龄偏大现象普遍存在。从未来发展趋势看,我
国农村外流人员增速将略有下降,但整体规模仍会持续扩
大,农村基层党组织党员老龄化现象还将长期存在。年龄
较大的农村党员长期扎根农村,基层工作经验丰富,但相
对缺乏与时俱进的创新能力和攻坚克难的魄力韧劲。
二是部分党员干部的文化素质不高。文化振兴是乡村
振兴的重要内容,乡村文化繁荣有赖于一支高学历高素质
的干部队伍来引领。近几年,政府高度重视人才引进,招
聘大学生村官、“三支一扶”人员,选派第一书记充实到农村
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农村基层党组织建设情况调研报告党中央实施乡村振兴战略以来,我国农村建设各项工作持续推进,整体上呈现稳中向好发展趋势,农村基层党组织的战斗堡垒作用得到有效加强,但一些基层党组织仍然存在党组织生活不够规范、党员队伍结构不尽合理、党组织带头人作用发挥不够、集体经济基础薄弱等问题。分析新时代农村基层党组织建设存在的突出问题,提出破解之策,是实现乡村全面振兴的题中之义。一、新时代农村基层党组织建设面临的困境(一)组织生活不够规范《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定:“严格党的组织生活。村党支部每月应当开展一次党员活动,包括学习党的文件,上党课,召开组织生活会等。”对标党中央要求,一些农村基层党组织...