农村动物防疫工作存在问题及对策建议
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2024-01-11
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农村动物防疫工作存在问题及对策建议
建设和完善动物防疫体系，提高动物疫病的预防和控制能力
是实现畜牧业健康发展的前提，也是保障肉品安全和公共卫生安
全的必然要求。近年来，畜牧产业已成为农村经济发展的支柱产
业和农民增收的重要来源，养殖户越来越重视动物防疫工作，但
从当前动物防疫工作的实际情况来看，仍存在一些问题亟待关注
并解决。
一、存在问题
一是防疫资金投入不足。随着农村养殖业迅速发展，基层动
物疫病防控工作面越来越广，工作量越来越大，原有上级拨付的
专项经费投入有限，导致防疫措施难以落实到位。比如，县级疫
控中心兽医实验室检测经费配给不足，一些检测工作无法正常开
展。乡（镇）畜牧站改扩建及维修项目内容单一，仅仅改善了桌
椅、电脑、打印机等基础办公条件，防疫、检疫、诊断、监测等
设施相对落后，动物防疫和诊疗质量难以提高。乡（镇）畜牧站
动物疫情监测技术人员培养经费缺乏，日常监测经费落实困难，
监测、检验工作开展不到位，设备利用率低，防疫工作开展缓慢
乡（镇）工作站无办公经费来源，所有经费支出由县级畜牧兽医
中心审核报账支付，工作业务经费不足。
二是防疫人员力量薄弱。不少基层畜牧兽医站工作人员年龄
偏大，学历层次低，业务水平不高，对有些疫病无法进行有效的
宣传和检测，仍然使用传统、落后的方式解决不断变化的动
物疫病问题，严重影响了防疫工作的整体质量。大多数村级防疫
员由年龄偏大的当地村民兼职，其年龄大、技术弱、收入低，在
防疫过程中经常出现消毒不严、方法不当、注射部位和剂量不准
等问题，且村级防疫员工资报酬低，“一人多用”现象严重，而懂
技术、有知识的年轻人不愿意从事这份工作，造成村级防疫人员
流失严重、力量不足。
三是防疫措施落实不力。基层动物防疫工作对新技术、新设
备的需求越来越高，大部分县级疫控中心兽医实验室在规划布局
硬件设施、仪器设备和人员配备等方面均符合县级生物安全二级
实验室要求，酶标仪、台式高压灭菌器、离心机、移动紫外线灯
电子显微镜、污水处理器等硬件设备齐全，但受工作机制不健全
实验室专业人才少、防疫监督管理不到位等因素制约，县、乡动
物防疫在实验室操作、动物解剖、疾病诊断、科学治疗等方面能
力较弱，导致防疫工作质效不高。
四是养殖户防疫意识不强。一些农村养殖户对《动物防疫
法》知识了解不深，防疫意识不强，“种养轻防”“重治轻防”问题突
出，在动物防疫上习惯沿用老办法、“土方子”，动物饲养管理粗
放，把畜禽放在一起混养，粪便乱堆乱放，清理不及时，私屠乱
宰，甚至隐瞒疫情，不按照规定处理病死动物尸体，造成动物疫
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农村动物防疫工作存在问题及对策建议建设和完善动物防疫体系，提高动物疫病的预防和控制能力是实现畜牧业健康发展的前提，也是保障肉品安全和公共卫生安全的必然要求。近年来，畜牧产业已成为农村经济发展的支柱产业和农民增收的重要来源，养殖户越来越重视动物防疫工作，但从当前动物防疫工作的实际情况来看，仍存在一些问题亟待关注并解决。一、存在问题一是防疫资金投入不足。随着农村养殖业迅速发展，基层动物疫病防控工作面越来越广，工作量越来越大，原有上级拨付的专项经费投入有限，导致防疫措施难以落实到位。比如，县级疫控中心兽医实验室检测经费配给不足，一些检测工作无法正常开展。乡（镇）畜牧站改扩建及维修项目内容单一，仅仅改...
