某纪检监察机关监督检查审查调查调研报告
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2024-01-11
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某纪检监察机关监督检查审查
调查调研报告
各级纪检监察机关处于纪检监察系统的基础地位,是将党
风廉政建设和反腐败工作各项任务落实到基层的关键环节
在全面从严治党体系中起着承上启下的重要作用。监察体
制改革以来,县级纪检监察机关监督检查审查调查工作面
临的形势愈加复杂,主要问题和矛盾也比较突出,亟待我
们研究对策、解决困难。
一、基本情况
近年来,XX 市纪委监委准确把握新时代纪检监察工作的新
形势新要求,切实增强依规依纪依法履职履责的思想自觉
将“惩治并重”贯穿于监督检查审查调查工作全过程,以高压
态势惩治腐败。2018 年至今,共受理问题线索 X件,立案 X
件,结案 X件,结案率 X%(查办职务犯罪案件 X件,占比
X%);给予党员干部党纪政务处分 X人(“一把手”和领导
班子及科级干部 X人,占比 X%),运用监督执纪“四种形
态”处理 X人,其中运用“第一种形态”批评教育帮助和处理 X
人,占比 X%。
二、当前监督检查审查调查工作存在的问题
(一)监审职能分离不够彻底。XX 市纪委监委于 2021 年完
成纪检监察室监审分设,设立了 7个监督检查室,4个审查
调查室,均按 3人配备,专职监督检查和审查调查队伍初步
形成。实践中,监督检查和审查调查机构职能却并未完全
分离。委内监督检查室和审查调查室都承担着查办“四种形
态”案件的职能,监审还没有实现真正意义的分开,未达到
衔接协作的程度。从工作实际状况看,现有的监督检查审
查调查队伍存在着明显的人员结构老化、审查调查职能未
完全发挥等问题。以审查调查队伍为例,现有人员 11 人,
25 岁至 35 岁3人,35 岁至 45 岁3人,45 岁至 55 岁4人
55 岁以上 1人,平均年龄 43 岁,11 人均不是法学专业。目
前,我委查办严重违纪违法、职务犯罪案件仍主要采用抽
调委内骨干力量成立专案组的形式开展。
(二)干部审查调查业务能力不足。审查调查能力是执纪
能力和执法能力的高度融合,涉及到案件把控、纪法分析
风险应对等多方面的综合能力,要求审查调查人员掌握法
律法规、金融财务、心理学等多种专业知识。我委现有审
查调查队伍人员多为半路出家的“非科班”,受制于专业知识、
经验积累等因素影响,审查调查业务掌握的不熟练,在证
据调取、案件分析、谈话突破等方面不同程度存在业务知
识能力短板。同时,具备法律、财务、审计等相关专业水
准和能力的干部数量较少,而具备相关业务能力的干部经
常被上级抽调,导致委内涉法类案件查办进度缓慢。
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某纪检监察机关监督检查审查调查调研报告各级纪检监察机关处于纪检监察系统的基础地位,是将党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实到基层的关键环节在全面从严治党体系中起着承上启下的重要作用。监察体制改革以来,县级纪检监察机关监督检查审查调查工作面临的形势愈加复杂,主要问题和矛盾也比较突出,亟待我们研究对策、解决困难。一、基本情况近年来,XX市纪委监委准确把握新时代纪检监察工作的新形势新要求,切实增强依规依纪依法履职履责的思想自觉将“惩治并重”贯穿于监督检查审查调查工作全过程,以高压态势惩治腐败。2018年至今,共受理问题线索X件,立案X件,结案X件,结案率X%(查办职务犯罪案件X件,占比X%);给予党...