煤化工产业转型升级的调研报告
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2024-01-11
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煤化工产业转型升级的调研报告
*市是全国最大的无烟煤基地和化工原料煤基地，无烟煤储量巨
大，煤质优良，产地集中。多年来，我市按照省委省政府要求，立
足在发展现代煤化工产业上有所担当，致力建设全国重要的新型煤
化工基地，积极向化工新材料产业、精细化工产业、新型煤化工产
业领域拓展，取得了明显成效。但由于煤化工属于高耗能行业，其
所创造的工业增加值与所消费的能源总量严重失衡，导致我市节能
工作形势异常严峻。在此情况下，我市煤化工产业该不该发展、该
往什么方向发展、如何化解它与节能工作的矛盾？这些问题成为摆
在我们面前亟待解决的重大问题。
一、我市煤化工产业发展历程及现状
近年来，我市煤化工产业依托资源优势，坚持调整产业结构，
提升产品档次，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，实施了
一批化工重点技术改造项目；积极创新投资环境，吸收大企业、大
集团加盟，培育了以*、*、*、*等为核心的一批大型企业集团，煤
化工由以煤基新材料、煤基新能源为方向，科学有序发展煤化工产
业，积极开发精细化、差异化的高端化工产品，由化肥单打到肥化
并举，以“化肥、甲醇”为主向“二甲醚、合成油、精细化工”等新型煤
化工转型取得重要进展。
通过自*多年的发展，*煤化工产业已建成了*三个煤化工产业集
聚区，全市煤化工产业共有*户生产企业，形成了*万吨尿素、*万吨
甲醇、*万吨煤制油、*万吨二甲醚、*万吨己内酰胺、*万吨三
聚氰胺等化工产品的生产能力，构建了以高浓度氨肥为主体，涵盖
甲醇、二甲醚、己内酰胺、煤制油等的系列化产品新格局，实现了
从低浓度向高浓度、从小化肥向大化肥的历史性跨越，实现了国务
院打造*万吨化肥基地的目标。*年，全市生产合成氨*万吨，尿素*
万吨，二甲醚*万吨，精甲醇*万吨，完成工业增加值*亿元，占规模
工业的*%。
二、我市煤化工产业存在的问题及原因分析
1.认识分歧影响发展信心。*发展煤化工既是发挥当地无烟煤的
比较优势、实现资源清洁高效利用的科学选择，又是推进当地产业
结构优化升级、形成现代产业体系的有效途径。但由于*在煤化工发
展的过程中存在的问题，导致人们对煤化工在*转型发展中的地位和
作用有了不同的认识，甚至于发生了的分歧。比如有人觉得：*发展
煤化工“浪费了资源、污染了环境，还没有税收”，利少弊多，得不偿
失；有人认为：发展煤化工投资多，见效慢，远不如投资开煤矿，
直接挖煤卖煤效果好，对地方贡献大。这些观点虽然不是主流，但
却有模糊认识的作用。种种认识误区如不消除，必将影响我市发展
煤化工的信心和决心。
2.产能过剩形势相当严峻。据中国氮肥协会统计，*年，我国尿
素产能已达到*万吨，产需严重失衡，国家农业部、环境保护部等十
部委出台的《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，对在部分地
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煤化工产业转型升级的调研报告*市是全国最大的无烟煤基地和化工原料煤基地，无烟煤储量巨大，煤质优良，产地集中。多年来，我市按照省委省政府要求，立足在发展现代煤化工产业上有所担当，致力建设全国重要的新型煤化工基地，积极向化工新材料产业、精细化工产业、新型煤化工产业领域拓展，取得了明显成效。但由于煤化工属于高耗能行业，其所创造的工业增加值与所消费的能源总量严重失衡，导致我市节能工作形势异常严峻。在此情况下，我市煤化工产业该不该发展、该往什么方向发展、如何化解它与节能工作的矛盾？这些问题成为摆在我们面前亟待解决的重大问题。一、我市煤化工产业发展历程及现状近年来，我市煤化工产业依托资源优势，坚持调整产业...
