贵州省凯里市炉山小学基础教育调研报告
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2024-01-11
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贵州省凯里市炉山小学基础教育调研报告
2014 年 6 月 15 日，顶着淅淅沥沥的小雨，我们一行五人经过
12 小时的长途跋涉来到黔东南州凯里市炉山镇，开始为期一周的
“根在基层，情系民生”——黔东南凯里市调研工作，本次工作我
们以炉山镇炉山小学为工作区中心，完成了对炉山小学及紫荆、角
冲、新堡、平初、洛棉等乡村教学点的调研工作。
一、炉山小学及周边教学点状况
炉山小学始建于明洪武年间，有着五百多年的悠久历史，坐落
在贵州省省级森林公园——石仙山森林公园脚下，学校占地面积
15000㎡，校舍建筑面积 2100㎡。在校学生 1193 人，开设 18 个教
学班，是全市规模最大的一所乡镇中心小学。
在教学方面，学校以全面贯彻教育方针、全面提高教育教学质
量、积极推进素质教育办学宗旨。以“勤奋、拼搏、求实、创新”
的校风和“好好学习，天天向上”的学风为灵魂，走“合格＋特
长”全面发展的办学之路，取得了一定的成绩。学校连年被评为市
级“两基”、“普实”工作先进单位，并多次获得贵州省普及实验
教学“示范学校”、“教学质量二等奖”市教育局教育教学质量一
等奖等多次表彰。在调查问卷填写及家访过程中，提到学校的教学
方式方法时，同学、家长表示非常认可。在调研周边地区教学点是，
各乡村小学教师对于炉山小学的教学质量也给予高度评价。
在落实国家、贵州省、市级相关政策方针方面，炉山小学教职
工根据自身及地区特点，有效保证各项政策部署顺利实施，将教育
公平的红利带给了孩子们。根据《国务院办公厅关于实施农村义务
教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54 号)，《贵州
省农村义务教育学生营养改善计划实施方案》的具体要求，学校为
每个孩子提供营养早餐和营养午餐，解决了孩子们的伙食营养问题
也为家长分担了生活压力。其中，午餐保证两菜一汤，荤素搭配，
肉类每天不少于 150 斤，采购渠道及价格公开透明，食堂工作人员
服装统一、卫生整洁。采访过程中，家长们对于国家的营养餐制度
和学校的落实情况表示非常满意。按照中央文明办、省、市精神文
明办的精神、文件要求，学校成立炉山镇乡村学校少年宫，以“建
设优美环境育一代新人，展炉小风采创黔东南名校”为目标，为镇
青少年提供更加优质的活动场所和教育资源，丰富青少年的课外生
活，培养兴
趣爱好，广泛满足了在校学生的课外活动需求。少年宫设舞蹈班、
书法班、音乐班等不同课程。场地每天下午15:30-17:30 开放两
小时，周二、周四上课，在调研过程中发现孩子们每天都会主动练
习，对各项文化活动表现出浓厚的兴趣。
二、调研中发现的问题
凯里市是黔东南 16 个县市中唯一一个非贫困县，2008 年更是
申请了贵州省经济强县。近年来，随着支撑该地区经济高速发展的
煤炭、重晶石、铝矾土等矿产资源的逐渐枯竭，凯里开始了从资源
型向工业型改造的步伐。靠着近年来政府丰厚的征地补贴，当地村
民积聚了可观的财富，一部分人选择赋闲在家，另一部分人自己架
起炉灶，当上了老板。炉山工业园区目前招收的 5000 余名工人，
大部分属于外来务工人员。而工业园区投产辐射到周边的经济效益，
在外地一些精明的商人看来，也蕴藏了巨大的商机。城镇化的发展
过程中所带来经济调整和产业转型，使190.36 平方公里的炉山小
镇人口结构急剧变化，目前不足 30000 人的炉山镇，有 1/3属于流
动人口。“外来者”的大量涌入，使炉山县基础教育感受到了前所
未有的巨大挑战。作为县里唯一一所公立小学，09 年开始，炉山
学校每学期新增学生 60-70 人。目前学校学生人数已达 1190 人，
18 个班，1 年级一个班都有 60 至 70 人。由此，在调研过程中我们
也发现了来一系列问题。
（一）教学场地及硬件方面
1.Ü场地小。学校人数最多的班有 74 人，教室仅 48Üm2，坐
在过道里听课时和孩子们胳膊打胳膊，下课后往外走时在过道里和
孩子们侧着身子也错不过去；12Üm2 的数学教研室有四位教师同
时办公，桌子上放不下教材和孩子们的作业都得放在桌子下面。
2.Ü就餐场地不足。由于炉山小学采用的是走读制，原先孩子
们中午都回家吃饭，然而，学校食堂仅有 60m2，最多容纳 120 名
学生。每天中午，学生必须从食堂将饭领回教室用餐。
3.Ü饮水问题，学校缺乏饮水设施，整个炉山小学只用学生食
堂门口放置 2 个 20L的开水桶。我们在听课过程中，发现同学们基
本引用碳酸饮料，当问及几名同学在校期间是否引用白水，均回答
基本从来不喝，长此以往，严重影响孩子们的健康发育。
4.Ü教室办公场所简陋，数量不足。教师备课教室是年代久远
的瓦片房，4 个人在一间不足 20 平米的房间中，大部分教室在前
些年更被定为危房。
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贵州省凯里市炉山小学基础教育调研报告 2014年6月15日，顶着淅淅沥沥的小雨，我们一行五人经过12小时的长途跋涉来到黔东南州凯里市炉山镇，开始为期一周的“根在基层，情系民生”——黔东南凯里市调研工作，本次工作我们以炉山镇炉山小学为工作区中心，完成了对炉山小学及紫荆、角冲、新堡、平初、洛棉等乡村教学点的调研工作。 一、炉山小学及周边教学点状况 炉山小学始建于明洪武年间，有着五百多年的悠久历史，坐落在贵州省省级森林公园——石仙山森林公园脚下，学校占地面积15000㎡，校舍建筑面积2100㎡。在校学生1193人，开设18个教学班，是全市规模最大的一所乡镇中心小学。 在教学方面，学校以全面贯...
