关于自贸区优化营商环境情况调研报告

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关于自贸区优化营商环境情况调研报告
2019 年 8 月,中国(**)自由贸易试验**自贸片(以下简称“**自贸
区”)正式获批。作为新时代改革开放的“试验田”、对外开放的“新高地”
打造设施完善、要素聚集、服务便利的营商环境,从而激发经济发展的韧性和
力,**自重。从今 3 月份
如何优化**自贸区营商环境,通过走访企业和政务服务窗口、召开企业家代表
座谈会、组织问卷调查、听取政府部门工作情况汇报等,深入开展了一系列调
研活动,进行了深入的研究和讨论,并就当前**自贸区营商环境存在的主要问
题及对策建议作了一些分析和思考。
一、**自贸区营商环境的基本情况
获批三年来,**自贸区紧紧围绕国务院关于自贸试验区《总体方案》和省
《实施方案》部署要求,以制度创新为核心,以营商环境优化为主抓手,积极
开展先行先试,着力增强对外开放发展“软实力”。**自贸区自挂牌以来,片
区内企业数超****家,较获批前增加**倍,累计实际利用外资*亿美元,外贸进
出口总额***亿元。
(一)政策精准化水平稳步提升。研究制定**自贸区产业发展规划,在产
业体系方面,按照延伸发展、创新引领、服务融合三个维度,明确在**自贸区
内产业发展的重点领域和关键环节,发挥自贸片区对全市产业的辐射带动作用
在空间布局方面,打造“一带三组团九功能区”的片区产业空间结构。制定
1+3+N”政策体 28 ”,
返还相应区域,用于支持相应企业发展三个区块相应制定了“中
”、油气贸易、“1+8”产业等化政策,**关、市市场监督管理局等市
部门及区50余项扶持政策,精扶持业发展。省市
监管**产业研究**关建设中自贸试验区
建设成为重要内,获面精准政策。省自贸办牵头级相关部门
制定出台生物医药产业发展政策施,正在积极取国家面制定出台支持**
自贸试验区生物医药全产业发展政策进企业信息反馈体系建设
多次召开自贸工作会议,有色矿混配装箱易、生物医
药审评题取得有效突破
制度改革持续推网上办掌上办寄递办
”,建企业开“一窗、业务、集成服务、全式,片
内实业开办办结 0.5 工作企业线线
企业公章、领取发社保登记住房公
登记生命周期“一”,出**市
”实施方案》(*办〔20223)。破除在商登记
制,在重企业自主选择权前提下,积极称自主报、经营条目勾
、主体人员身电子识别住所址信息核验等信息化手,实现互联网+
查的干预智登记式。开展“一业一”改革试点。“一业一
一个行业的许可证件,合并为一张载明行政许可信息的“
行业许可证式,通过“行业许可证码覆盖行业内所有许
可信息,实“一准营”。
(三)政务服务能力稳步提升。**自贸区企业服务中心、海事海危险品
合查验中心、**国际商事仲裁业服务相继运营,成自贸试验区
巡回法庭检察室,引进、财通**
师事*。引融从业构在**自贸区内设立银支机*家,
融从业构*家,出“”“中自贸物流贷”等**个服务自贸试验
区企业的融产各项贷款余**亿境资营业
建了**公司跨境资前,***家油品贸易企业落户中行
强企业*家;近**家类金融企业入。“中华药港”集聚医药产业
业**花果山医学科学中心挂牌营,省药品审评苏北分中心等积极
蓝宝星球公路运易、“集市”装箱交易等平势头
,开放发展的生态全。中效低碳燃气轮机试验装置顺
试区建设步入快车道商体验中心、使
商全业功能市创业围进一步激发。
资便利化水平稳步提升。积极承接级赋权事项一批*****
自贸区省级赋权事项已承接使***承接率**%。积极承接新一批省
权事项**及**自贸区*)。省级层筛选赋予联创区**级事权
**自贸区行政1、2 中,1 号章**区行政
2 市开发区行政级赋权事项**
开发区区现跨。开发区区**“一照多址管理办法
打通“全域自贸”,便利存自贸利。开展商登记
制改革,营业办理流程智批方式确登记
动“一业一”改革试点,对物流运输**业“准入”。在全国
通过“政府增业代远程认证”,实企业户异
不见审管联动试点工作,审管联,打通政务服务
一体化平、“互联网+监管”平公共信信息,全省行集
监管用于一体的审管联行产业用地
源头管控地资利用“”、 建设工施工“
”等多项举措,**区、开发区营商环境步优化,根据 21 世纪经济研究院
布《2022 年全国经开区营商环境》,**经济技术开发区营商环
全国**
)通关便利化水平稳步提升。出“口+国际列”化发展,
创中欧班列“保税+出口”集装箱混式,打破保税出口物与国内一贸易
出口装箱制。海联运
”一体化通关式,大大提升高密仪器的进出口全性和时
探索列集取”环节手
,集船到地”,中作业时间、
前分**%**%。试点进口监管模式,实进口粮食船到
、水即装即走。一窗口”功能
善,开创联运“一式”
监管服务新式,以
,实现运、报关放行等业务 100%电子化、办理,提
效率与监2022 年吞吐*亿、集箱运***,分
**%、*%
、存在的主要问题
对照国务院《总体方案》,**自贸区作为全市改革开放先行区的制度创新
高地,发挥营商环境优化标杆示存在环节和短板,在打造一
际营商环境方面要加大进一步加大进力度,加以解决和完善。
(一)改革创新空间要进一步省内外自贸试验区区
产业基较为**贸区工业、服务业企业、在建重点产业
、外企业境业务的企业前,**自贸区内规
工业企业(注册地在自贸试验区围内)**家,主要为加工、
产、制造等产业服务业企业**家,主要服务、物流
贸易等产业类别,产业一,产业关度较在建市重点产业
**个,主要为加工、生物医药制造等。对于创新规制度的
对较,制度创新一,当前**自贸区金量的制度创新,
主要围绕口通关便利化、口通关效率提升和“互联网+”的用等有限
域,融资服务、融领域改革、实体企业发展等领域成的广
**自大力发展的产业,如新、新、新能
和高制造,以及运物流康养老代服务业,在
制度创新上还突破外,片区内制度创新的出带动效应不
片区外重点实体经济还难享受片区政策利。
)功能定瓶颈需要进一步**区在融便利化水平、口
服务水平等方面与我市自贸区的功能定。在建设亚欧重要国际
方面,口服务功能一,口,功能性平对较
缺乏物流、产业关的重大平
7
调的能实联运联
盘棋和一体化,出口物运输下,极大了通联运效率
在建设集聚优要素的开放门方面,高、高才严
医药化工、物流
外引临严峻挑战,如外国人增大、吸纳
强、国际形势、对外合作途径亟创新等;低效
二次度较大,**自贸区产业规划功能布局尚未展开,片区内存在
建、建而用等资产度较大,片区
*平方,围绕全市主产业发展,对外向型、平项目
的布局、加大力度。在建设“一带一沿线国家(地区)合作
方面,平层级牌打造进一步提升,大品交
装箱等重大项目还需进。围绕口开放,市正在积极
进口口、国际件互)、大易中心、
药品等开放资虽然做取工作,但仍未
突破

标签: #调研报告

摘要:

关于自贸区优化营商环境情况调研报告2019年8月,中国(**)自由贸易试验区**自贸片区(以下简称“**自贸区”)正式获批。作为新时代改革开放的“试验田”、对外开放的“新高地”,打造设施完善、要素聚集、服务便利的营商环境,从而激发经济发展的韧性和潜力,成为**自贸区建设的重中之重。从今年3月份开始,市人大财经委围绕如何优化**自贸区营商环境,通过走访企业和政务服务窗口、召开企业家代表座谈会、组织问卷调查、听取政府部门工作情况汇报等,深入开展了一系列调研活动,进行了深入的研究和讨论,并就当前**自贸区营商环境存在的主要问题及对策建议作了一些分析和思考。一、**自贸区营商环境的基本情况获批三年来,...

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