关于县生态环境治理工作的调研报告
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2024-01-11
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关于县生态环境治理工作的调研报告
生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，保护生态环境就是保
护生产力，改善生态环境就是发展生产力。党的十八大以来，党中央以前所未
有的力度抓生态文明建设，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，
美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性
变化。当前，x 县生态环境治理工作取得了一定的成效，但与贯彻落实习近平
生态文明思想和人民群众对美好生活的向往还有较大差距，为进一步推动问题
整改，提高人民群众的获得感和幸福感，通过听取汇报、实地走访、查阅资料
等方式，对 x 县生态环境治理工作进行了专题调研，形成本调研报告。
一、调研的背景
加强生态环境治理是全面贯彻落实习近平生态文明思想，统筹人与自然和
谐发展的治本之策，关系到广大群众的健康安全，关系到一个地方的全面、协
调、可持续发展，关系到子孙后代的千秋事业和生存发展。中央和省市一直以
来高度重视生态环境治理工作，特别是今年习近平总书记在在山东省济南市主
持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会强调“要坚定走绿色低
碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”这充分体
现了党和国家对生态文明建设的高度重视。
x 县发展的基础在于良好的生态环境，发展的潜力和优势也在于良好的生
态环境。环境保护对 x 县来说具有基础性作用和战略性地位。不管是现在还是
将来，没有良好的生态环境，发展就不能真正惠及人民群众；没有良好的生态
环境，发展就不可能具有持续性。县委、县政府对加强环境保护的态度是十分
明确的，决心是非常坚定的，政策措施也是持之以恒的。对标“美丽 x”建设，
筑牢区域生态安全底线，严格保护重点生态功能区，提升生态环境质量、盘活
生态资源，推动生态资源向生态资产、生态资本转变，实现生态资源价值增值，
把x 县的绿水青山变成金山银山，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的
美丽 x 县。
二、回顾成绩
今年以来，x 县紧紧围绕打好打赢污染防治攻坚战、服务经济高质量发展，
坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，
牢牢守住生态环境安全底线，确保全县生态环境质量总体稳定并持续向好。
一是始终坚持绿色发展。一方面，树立绿色发展理念。编制《x 县多规合
一一张图规划》《x 县国土空间总体规划（2020-2035 年）编制工作方案》，开
展“三线一单”编制工作，严守生态保护红线。有序推进国家生态文明建设示
范县创建工作，已完成《x 县国家生态文明建设示范规划》。截止目前，全县
环保投入x元，增长x%。另一方面，推动形成绿色发展方式。严把项目准入，
单位GDP 二氧化碳排放量比 2020 年降低 x%(目标值 x%)，2020 年用水总量控制
约为 x 立方米（低于控制目标 x立方米），万元 GDP 和工业增加值分别比 2020
年下降 x%、x%，农田灌溉水有效利用系数为 x，耕地保有量 x 亩，建设用地总
量 x 公顷，均已完成目标任务。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、重
金属、挥发性有机物等排放总量均达到目标要求。
二是坚持改善环境质量。一是巩固提升水环境质量。x 个小流域考核断面，
有 x 个断面达到Ⅲ类水质，水质达标率为 x%，未出现劣Ⅴ类水质和“牛奶溪”。
县级集中式饮用水源、主要湖库水质达标率均为100%，重要江河湖泊水功能区
水质达标率100%，地下水水质极差比例小于 x%。二是持续提升空气质量。空气
优良天数比例达到100%，环境空气 x项污染物指标年平均浓度均达到国家 x 级
标准。细颗粒物（PM2.5）年均浓度x微克/立方米,达到考核要求。城区臭氧滑
动x小时均值为 x 微克/立方米，符合环境空气质量二级标准。三是加强土壤污
染防治。农药和化肥使用量较上年分别减少比例为 x%、x%。完成受污染耕地安
全利用任务 x亩，利用率 x%。依法转移处置危险废物 x吨，一般工业固体废物
综合利用率 100%。收集、转移处置医疗废物 x吨，处置率100%。
三是加强生态保护与修复。一方面，加大保护力度。x 座水电站生态泄流
设施整改和在线监控安装任务达标率均达 x%以上，完整率达到 x%以上，生态下
泄流量数据达标。自然保护区已达到 x 公顷，森林覆盖率 x%，森林蓄积量 x 立
方米，林地保有量 x 公顷，自然岸线保有率 x%，均已完成目标任务。另一方面，
深化农村人居环境整治。深化农村人居环境三年行动，完成改水改厕专项行动
工作方案并通过市级验收。“绿盈乡村”累计占比达 x%。完成农村污水处理设
施水质和水量检测设备安装，并编制完成农村生活污水治理规划，农村生活污
水治理率达x%。农村生活污水治理为民办实事项目建设进度达x%。农村生活垃
圾治理市场化覆盖率达x%以上。畜禽粪污综合利用率达x%，规模养殖场粪污处
理设施装备配套率达 100%。
四是坚决打赢污染防治攻坚战。一是打赢碧水保卫战。深入开展清四乱行
动，加强河道管护，全面推进河湖长制。实施碧水攻坚“三巩固”专项行动，
全县小流域达到或优于Ⅴ类水质比例为100%。制定《x 流域整治方案》，拆除 x
家养x场的x座空置养殖池；排查畜禽养殖场 x 家，已完成整治 x 家，剩余 x 家
尚在整治中。完成水环境承载能力现状评价。完成乡镇级及以上集中式饮用水
水源保护区勘察定界。县污水处理厂运行正常，尾水排放稳定在一级 A 标准。
全面完成入河排污口整治 x 个。严格贯彻落实工业园区规划制定，实施经济开
发区废水集中处理，并按要求集中开展污水治理。二是实施蓝天保卫战。完成
蓝天保卫战和柴油货车攻坚目标任务。制定印发《x 县 2021 年大气环境强化提
升工作方案》，划定高污染燃料禁燃区和禁止使用高排放非道路移动机械区域，
环境空气质量指数从2020 年的 x 提高到目前的 x，优良天数比率已连续两年达
到100%。完成重点行业超低排放、无组织排放排查治理。依法依规整治辖区内
“散乱污”企业 x 家。三是扎实推进净土保卫战。开展重金属重点行业企业排
查整治工作，排查出 x 家企业排放重金属，按照省下达任务，企业通过减少生
产量、错峰停止生产线、新上含铬排放口中水回用装置及清洁生产审核等措施，
已减排 x公斤/年，达到削减x%的目标任务。
五是推进生态环境治理现代化。一是强化生态环境监管。完成 x 家固定污
染源排污登记和许可证核发任务。开展“清水蓝天”“执法大练兵”等系列专
项执法检查行动，妥善处理信访投诉件 x件，处理率达 100%，并立案查处违法
行为 x 件。组建网格员队伍，网格巡查、事件录入和中督件巡查均完成考核要
求。完成各工业园区突发环境事件应急体系建设。二是着力体制机制创新。
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关于县生态环境治理工作的调研报告生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。党的十八大以来，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。当前，x县生态环境治理工作取得了一定的成效，但与贯彻落实习近平生态文明思想和人民群众对美好生活的向往还有较大差距，为进一步推动问题整改，提高人民群众的获得感和幸福感，通过听取汇报、实地走访、查阅资料等方式，对x县生态环境治理工作进行了专题调研，形成本调研报告。一、调研的背景加强生态环境治理...
