关于推进机关党建与业务融合发展的调研与思考
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2024-01-11
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关于推进机关党建与业务融合发展的调研
与思考
党的二十大提出，“坚定不移全面从严治党，深入推进
新时代党的建设新的伟大工程”，这为新时代新征程全面深
入推进党的建设作出了战略部署。历史的车轮滚滚向前，
时代的脚步永不停歇。作为世界上最大的马克思主义执政
党，我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，A
总书记特别强调：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路
上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳
厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进
新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会
革命。”党章也特别指出，“要把严的标准、严的措施贯穿于
管党治党全过程和各方面”。机关党的建设，是全面从严治
党的重要组成部分。近年来，A总书记和党中央高度重视机
关党的建设，提出机关党建与业务相互促进、融合发展的
战略举措，为加强机关党建指明了方向。本文通过梳理机
关党建与业务融合发展的内涵，分析推进机关党建与业务
融合发展的必要性，寻求推进机关党建与业务融合发展的
助力之策。
一、机关党建与业务融合发展的深刻内涵
2019 年，A总书记在中央和国家机关党的建设工作会
议上发表重要讲话，针对党建和业务“两张皮”的问题，他提
出了党建和业务融合发展的战略构想并指出：“关键是找准
结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。”还特别强调，
“各部门党组（党委）要围绕中心抓党建、抓好党建促业
务。”新时代新征程，要深入推进各级党组织党的建设，尤
其是全方位推进机关党的建设，必须从各地区、各部门实
际出发，结合形势与时代需要，守正创新，抓住党建与业
务融合发展这个抓手，才能更好地做好党建工作。正确理
解机关党建与业务融合发展，需要从三个方面入手：
（一）厘清机关党建与业务的含义
“机关”一般指掌握公权力的组织。在政治学和行政学中，
泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。在我
国的实际生活中，机关可以从横向和纵向两个方面理解。
横向来看，机关包括党的机关、政府机关、人大机关、政
协机关、司法机关、监察机关，以及企事业单位机关等；
从纵向来看，各级机关包括中央、省、市、县、乡五个层
级。“党建”就是党的建设，它是指党为完成自身使命、保持
自身生机和活力而从事的一系列自我净化、自我完善、自
我革新、自我提高的活动。党的十九大报告提出了新时代
党的建设总要求，即“全面推进党的政治建设、思想建设、
组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，
深入推进反腐败斗争”，党的二十大报告继续确认了这一要
求，继续把“5+2”的总体布局作为党的建设的主要内容。具
摘要：
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关于推进机关党建与业务融合发展的调研与思考 党的二十大提出，“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，这为新时代新征程全面深入推进党的建设作出了战略部署。历史的车轮滚滚向前，时代的脚步永不停歇。作为世界上最大的马克思主义执政党，我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，A总书记特别强调：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”党章也特别指出，“要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面”。机关党的建设，是全面...
