关于实施三湖“五位一体”灌区工程调研情况的报告
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2024-01-11
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关于实施三湖“五位一体”灌区工程
调研情况的报告
为贯彻省委 XX“三湖”保护治理工作专题会议精神，落实市
委主要领导批示要求，市人大常委会组成调研组，通过实
地看、随机问、集体议等方式，调查了解掌握有关县（市
区）实施三湖“五位一体”灌区工程（以下简称“灌区工程”）
情况。调研期间，市委主要领导高度重视，参与相关工作
分析研判，给予调研工作有力指导。现就实施灌区工程有
关情况报告如下：
一、实施灌区工程的重要性和必要性
灌区工程是由生态环保基础设施、农业生产用水灌溉、高
效节水水利、高标准农田改造引水、高效林业发展用水工
程构成的湖外农业循环用水系统性工程。工程涵盖了拦截
抽提、调蓄、输水、灌溉、抗旱防洪、清水入湖、水质改
善等功能，是以达到污水不入湖、不外排、可利用为目的
的湖外农业循环用水系统。
三湖“五位一体”灌区工程的实施，将建成高效节水示范灌区，
减少入湖污染负荷，优化配置水资源，促进生态效益、经
济效益、社会效益“三提升”。实施灌区工程，有其特殊的背
景。一方面，“三湖”水资源缺乏。资源性缺水、水质
性缺水、工程性缺水问题较为突出。从市气象局提供数据
看，近三年 XX 区、XX 市、XX 县降雨量总体趋势逐年偏少，
远低于近十年平均降雨量；陆面湖面产水量也逐年减少，
均低于近十年平均产水量，导致生活用水紧张、生产用水
紧缺。据省水文水资源局 XX 分局监测，截至 2023 年4月底，
抚仙湖水位 1720.11 米，为 1953 年有观测资料以来的最低
水位，蓄水量 199.21 亿立方米，较上年同期水位低 0.65 米、
水量少 1.39 亿立方米；星云湖水位 1722.43 米，蓄水量 1.70
亿立方米，较上年同期水位低 0.75 米、水量少 0.26 亿立方
米；杞麓湖水位 1794.82 米，蓄水量 1.16 亿立方米，较上年
同期水位低 0.49 米、水量少 0.18 亿立方米。“三湖”周边水
资源有限，XX 区多年平均水资源总量即地表水 0.98 亿立方
米（含地下水 0.56 亿立方米），2022 年水资源总量 0.86 亿
立方米，人均水资源量 340 立方米；XX 市多年平均水资源
总量即地表水 1.47 亿立方米（含地下水 0.67 亿立方米），
2022 年水资源总量 0.91 亿立方米，人均水资源量 522 立方
米；XX 县多年平均水资源总量即地表水 1.00 亿立方米（含
地下水 0.43 亿立方米），2022 年水资源总量 0.84 亿立方米，
人均水资源量 292 立方米。加之，近年来杞麓湖周边相继实
施铁路、高速公路、滇中引水等重点工程，造成地表径流
流失，常流水大幅度减少且不可逆转，水资源短缺的程度
进一步加剧。另一方面，未经处理达标的水直接入湖。“三
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关于实施三湖“五位一体”灌区工程调研情况的报告为贯彻省委XX“三湖”保护治理工作专题会议精神，落实市委主要领导批示要求，市人大常委会组成调研组，通过实地看、随机问、集体议等方式，调查了解掌握有关县（市区）实施三湖“五位一体”灌区工程（以下简称“灌区工程”）情况。调研期间，市委主要领导高度重视，参与相关工作分析研判，给予调研工作有力指导。现就实施灌区工程有关情况报告如下：一、实施灌区工程的重要性和必要性灌区工程是由生态环保基础设施、农业生产用水灌溉、高效节水水利、高标准农田改造引水、高效林业发展用水工程构成的湖外农业循环用水系统性工程。工程涵盖了拦截抽提、调蓄、输水、灌溉、抗旱防洪、清水入湖、水...
