关于社区居家养老服务推进情况的调研报告
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2024-01-11
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关于社区居家养老服务推进情况的调研报告
居家养老是一项贴民心、暖人心的夕阳工程,是养老服
务工作的重要内容。随着人口老龄化加剧和大量“四二二”
(一对小夫妻养四个老人和两个小孩)家庭模式的出现,
传统养老方式已不能完全适应现代老年人对养老服务的需
求,未来社区将承担老年人管理和居家养老服务的重任。
但就目前社区养老服务现状而言,还存在一些问题亟需引
起重视并加以解决。
一、存在问题
一是基础设施配套薄弱。由于缺乏后续管理运行经费支
撑,城乡老年人日间照料中心运营不够规范,缺乏有效运
行机制和监管措施,提供居家养老服务的组织和企业不足
服务范围狭窄,服务质量普遍不高,不能满足老年人多样
化养老服务需求。老年人群中普遍存在对提高视力、助行
类、听力辅助、居室无障碍设施等各种辅助设备需求,但
居家养老服务中提供的改善视力和助行类设施比较少。居
家养老服务目前未纳入社区功能统一规划,多数社区特别
是老旧小区养老服务用房普遍不足,且设施简陋、场地分
散狭小,严重制约了发展。
二是养老服务方式单一。受传统观念制约,大多数老年
人倾向于居家养老,多数生活在社区的老年人都没有固定
的
收入,生活来源主要靠子女接济,而子女本身生活压力
大,给老年人的生活费相对较少,对一些有偿服务难以接
受。目前居家养老服务形式主要是由政府购买服务人员上
门为农村分散供养特困人员开展“四个一”照料服务,服务形
式和内容单一,居家养老服务平台作用发挥不够充分。
三是队伍建设仍需加强。养老服务从业人员力量薄弱,
高素质、高技能护理员储备不足,取得养老服务护理员专
业资质和执业资格人员较少,养老服务的延伸、服务质量
提升缺乏后劲。养老护理员配备专业化程度不高,缺乏医
疗保健、康复护理、精神慰藉等相应的专业知识和技能,
虽然经常开展养老护理员技能培训,但部分参训对象由于
家庭因素和工资待遇偏低等原因,真正愿意从事养老服务
工作的人员偏少。
四是医养结合不够深入。老龄人口逐年增加,且相当比
例老人患有慢性疾病。但因社区医院配套的医疗保健设备
不足,加之一些医疗健康服务人员对老年人的问诊不够深
入,从而导致社区居家养老的医养结合仅留于表面,医养
结合不够深入。在推进居家社区养老与医疗产业融合发展
鼓励企业业主积极参与社区养老方面还有差距,对养中有
医、医养合作的全方位发展模式探索不够,养老机构医疗
设备水平有待进一步提高。
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关于社区居家养老服务推进情况的调研报告居家养老是一项贴民心、暖人心的夕阳工程,是养老服务工作的重要内容。随着人口老龄化加剧和大量“四二二”(一对小夫妻养四个老人和两个小孩)家庭模式的出现,传统养老方式已不能完全适应现代老年人对养老服务的需求,未来社区将承担老年人管理和居家养老服务的重任。但就目前社区养老服务现状而言,还存在一些问题亟需引起重视并加以解决。一、存在问题一是基础设施配套薄弱。由于缺乏后续管理运行经费支撑,城乡老年人日间照料中心运营不够规范,缺乏有效运行机制和监管措施,提供居家养老服务的组织和企业不足服务范围狭窄,服务质量普遍不高,不能满足老年人多样化养老服务需求。老年人群中普遍存在...