关于企业档案管理存在的问题和对策
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2024-01-11
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关于企业档案管理存在的问题和对策
摘要：本文在企业档案管理存在问题的基础上，提出了问
题存在的原因，进而阐述了解决其采取的措施。
关键词：档案管理；问题；原因；对策
企业档案工作同样面临一个与时俱进的问题，为此必
须重视改善和解决档案管理中存在着的一些问题。下面就
企业档案管理中存在几个主要问题谈几点粗浅的看法。
一、面临的问题
(一)档案工作与企业变革的不同步
随着市场经济体制的逐步建立和不断完善，企业为了
在竞争中取胜，以体制、机制、机构的变革，应对市场的
风云变幻，在这个过程中，由于档案意识还很薄弱，企业
注重的是直观的经济效益，看重的是与生产经营直接相关
的部门或机构的工作，而忽略了文件收集、利用、归档工
作，伴随变改中的人员流动，出现的是文件资料、技术资
料流失的现象。甚至有的企业档案工作的地位在企业改制
中，出现挤脱现象。
(二)档案管理人员的业务素质与企业的发展需要不相适
应 档案工作是一项十分专业的系统工程，档案人员不
仅要掌握档案管理理论，还必须懂得具有本企业生产经营
特点的一些工程技术方面的知识，有了较广博的知识面，
才能对多方位的工作应对自如。
而现行不少企业的档案人员兼职的居多，客观上导致
对档案知识的学习、掌握不够，其素质不能适应企业档案
工作的需要。
(三)企业档案的“主体”错位
档案的主体明确性，是一个企业档案工作的关键。当
前不少企业的档案主体观念存在偏差，影响了企业档案工
作水平。不少企业几乎把企业的人事档案当成了企业档案
的全部，即主体，而忽略了企业自身发展所形成的真正确
定企业命运的颇有价值的“主体”档案，直接影响企业档案的
开发利用和企业的发展。
(四)企业档案编研工作薄弱
有为才能有位。档案工作的地位，档案工作广为重视
从某种程度而言，是靠档案的服务价值来确立。但不少企
业的档案工作纯粹停留在收与管的层面，一方面由于素质
的不到位，另一方面编研意识的缺乏，造成档案的编研工
作难以，档案无以得到很好的利用。这是导致档案工作在
有的企业没有地位，可有可无的最主要的原因。
二、企业档案管理存在问题的成因
导致企业档案管理工作出现漏洞的原因主要有以下几
个方面。
(一)因企业性质特殊，在办事流程及日常工作
中自主性较大，易造成档案管理政策性失控。如某些项目
的审批，企业往往是先斩后奏，导致重要文件、审批手续
不齐全、不完整，造成档案资料缺失。
(二)企业档案管理人员兼职过多，且大多不具备档案方
面的专业知识。特别是一些合资企业往往不设立专门的档
案管理岗位，而采取兼职的办法。由于没有专职的档案人
员，极易造成档案分散保存。如某合资公司基建档案归项
目负责人员管理，设备归设备使用部门管理，财务档案归
财务部门负责。这样的分散式管理体制缺乏有机的联系与
制约，造成档案严重流失。同时，档案管理人员的频繁更
迭、档案交接手续不完备也是导致档案缺失的重要原因。
企业人员流动性较大，档案管理人员更换相对频繁，如交
接双方没有端正思想、明确责任，无法保证档案交接工作
按照规定办理，出现漏洞。
(三)在企业产权变动中，企业和主管部门对档案处置不
力造成档案流失。如一些公司在关停过程中档案随意堆放
在破产清算过程中会计档案频繁借出，未办理借出、收回
手续；企业的设备档案、基建档案已被原企业辞职员工带
走；职工调出带走的人事档案没有办理移交手续等，都会
给国家、企业造成不可挽回的损失。
三、决解问题的办法
(一)强化法制意识
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关于企业档案管理存在的问题和对策摘要：本文在企业档案管理存在问题的基础上，提出了问题存在的原因，进而阐述了解决其采取的措施。 关键词：档案管理；问题；原因；对策 企业档案工作同样面临一个与时俱进的问题，为此必须重视改善和解决档案管理中存在着的一些问题。下面就企业档案管理中存在几个主要问题谈几点粗浅的看法。 一、面临的问题 (一)档案工作与企业变革的不同步 随着市场经济体制的逐步建立和不断完善，企业为了在竞争中取胜，以体制、机制、机构的变革，应对市场的风云变幻，在这个过程中，由于档案意识还很薄弱，企业注重的是直观的经济效益，看重的是与生产经营直接相关的部门或机构的工作，而忽略了文件收集...
