关于2022年度某县餐厨垃圾管理工作情况的调研报告
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2024-01-11
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关于 2022 年度某县餐厨垃圾管理工作情况的调研报
告
为全面掌握我县餐厨垃圾管理工作目标完成情况，根据县人大常委会年度
工作要点安排，11 月 26 日由县人大常委会城建环资工委牵头组成的调研组在县
人大常委会分管主任带领下，对我县 2022 年度餐厨垃圾管理工作目标完成情况
依法有序开展了专题调研。调研组实地察看了餐厨垃圾管理工作宣传主会场、*
*中学食堂餐厨垃圾收运现场、**大酒店垃圾分类收集点等；听取了县人民政府、
县城管执法局、县市场监督管理局、县生态环境分局、县商务局等重点职能部
门相关工作情况汇报并进行了座谈；广泛听取各方面意见和建议。现将调研情
况报告如下：
一、总体情况
自**市颁布餐厨垃圾管理条例草案后，县政府及其相关部门深入学习、认
真贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《**市餐厨垃圾管理条
例》等有关法律法规。明确了县政府及相关职能部门工作职责，通过协调配合，
齐抓共管，全力做好我县餐厨垃圾管理工作。我县餐厨垃圾管理工作取得了阶
段性成效如下：
（一）全面部署，规划引领。为了更好地做好我县餐厨垃圾管理工作，分
管县长组织全县相关职能部门召开了我县餐厨垃圾管理工作动员大会，明确了
县城管执法局为餐厨垃圾管理工作的主管部门，县市场监管局、县生态环境分
局、县商务局等相关职能部门对照各自职责积极做好全力配合，会议就餐厨垃
圾管理工作体系建设、日常监督管理及违法行为查处进行了全面部署。
（二）精准布点，建档立制。县城管执法局结合我县餐厨垃圾实际情况，
先期布点 78 家，布桶 286 个（其中包含**中学、**酒店、个体餐饮经营户等），
日收运处置量约 12 吨左右。同时做好餐厨垃圾产生、收运、处置单位建档登记
台账和联单制度，对餐厨垃圾的种类、数量、去向进行确认。
（三）两城联创，督促引导。结合我县开展的省级文明城市、省级食品安
全示范县创建工作，积极引导全县餐饮服务单位建立餐厨垃圾管理制度。督促
各乡镇人民政府、街道办事处负责做好辖区内餐厨垃圾管理工作，引导村
（居）民委员会做好相关工作协调配合。
（四）严格监管，协调联动。县城管执法局、县市场监督管理局、县生态
环境分局、县商务局等相关职能部门联合建立监督检查及监管执法联动机制，
实现对餐厨垃圾管理工作全过程监督监管，形成联动打击合力，严厉打击非法
收运餐厨垃圾的行为，对违法销售或处置餐厨垃圾的餐饮服务单位依法予以处
罚。
二、存在问题
从调研总体情况看，我县餐厨垃圾管理工作初见成效，随着城市化水平不
断发展和城市镇人口不断增加，餐饮行业迅速发展，餐厨垃圾管理问题逐渐显
现，现阶段我县餐厨垃圾管理工作处于起步的阶段，存在诸多问题和挑战。突
出表现在以下几个方面：
（一）餐厨垃圾管理宣传氛围不够浓厚。对餐厨垃圾的危害及相关法律法
规的宣传缺乏广度和深度，公众对垃圾分类和餐厨垃圾管理的重要性认识不足，
全民参与的主动性和自觉性不高，没有形成全社会共同参与餐厨垃圾管理的浓
厚氛围。
（二）餐厨垃圾管理机制建立不够完善。没有及时根据省市文件精神出台
我县餐厨垃圾管理条例和相关配套办法，导致监管部门不能做到有章可循。
（三）餐厨垃圾管理责任监管不够有力。部分单位对餐厨垃圾管理工作的
重要性认识上有差距，对餐厨垃圾管理监管不到位。执法监管力度不够，餐厨
垃圾随意倾倒、非法养殖现象依然存在。
（四）餐厨垃圾职能部门管理不够协调。县城管执法局作为主管部门，市
场监管局、环保局、商务局、教体局没有建立行政执法协调联动和信息共享机
制，没有完善的监管体系。
（五）餐厨垃圾收集处理设施不够完备。目前我县城区餐厨垃圾日产量约
25吨左右，日处理量仅12 吨左右，处理能力严重不足，餐厨垃圾收集仅覆盖城
区部分场所，没有能够做到全覆盖。如县教体系统全县共有学校140余所，目
前只对其中的 3 所学校的食堂餐厨垃圾进行了收集处理。县城之外的镇区餐饮
企业、园区单位食堂、餐饮经营户等没有开展餐厨垃圾收集处理。
三、几点建议
随着我县城镇化水平的迅速提升，推进餐厨垃圾管理工作重要性和必要性
日益凸显，即是加强城镇环境治理文明程度建设的迫切需要，也是提升城市整
体管理水平文明程度迫切需要。县政府及相关职能部门要坚定不移贯彻落实习
近平生态文明思想，推进我县餐厨垃圾管理工作，并做到资源化利用变废为宝，
切实保障人民群众健康和生态环境，提升城市建设管理水平。
（一）强化宣传引导，形成浓厚社会氛围。充分利用广播、电视、网络、
微信等媒体，以及街道办事处、村（居）民委员会和物业服务机构通过 LED 显
示器、悬挂横幅等方式宣传餐厨垃圾管理相关法律法规、餐厨垃圾的危害性、
餐厨垃圾管理的重要性，增强全民餐厨垃圾管理意识，形成全社会共同参与餐
厨垃圾管理的浓厚氛围。
（二）强化政策措施，推进餐厨垃圾政策措施完善。一是现阶段我县餐厨
垃圾管理政策不全面、不完善，为了强化政策保障推进我县餐厨垃圾管理工作，
根据**市餐厨垃圾管理条例（草案）及相关文件精神，结合我县实际尽快出台
我县餐厨垃圾管理条例，推进餐厨垃圾管理完善相关配套政策，为我县餐厨垃
圾管理工作提供政策保障。二是主管部门应会同相关职能部门建立全县统一的
餐厨垃圾管理信息平台，推进餐厨垃圾管理的全过程监控和信息化追溯。建立
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关于2022年度某县餐厨垃圾管理工作情况的调研报告为全面掌握我县餐厨垃圾管理工作目标完成情况，根据县人大常委会年度工作要点安排，11月26日由县人大常委会城建环资工委牵头组成的调研组在县人大常委会分管主任带领下，对我县2022年度餐厨垃圾管理工作目标完成情况依法有序开展了专题调研。调研组实地察看了餐厨垃圾管理工作宣传主会场、**中学食堂餐厨垃圾收运现场、**大酒店垃圾分类收集点等；听取了县人民政府、县城管执法局、县市场监督管理局、县生态环境分局、县商务局等重点职能部门相关工作情况汇报并进行了座谈；广泛听取各方面意见和建议。现将调研情况报告如下：一、总体情况自**市颁布餐厨垃圾管理条例草案后，县...
