关于“灯下黑”“两张皮”等突出问题专题调研报告
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2024-01-11
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市委政法委关于“灯下黑”“两张皮”等突出问题专题调研报告
根据有关要求，市委政法委领导班子就我市政法领域
存在的“灯下黑”“两张皮”等突出问题开展了专题调研，现将
调研情况汇报如下：
一、具体表现
（一）“灯下黑”具体表现
政法机关作为中国共产党领导之下国家的专政机关，
承担着为公民执法，维护社会公平正义和国家长治久安的
重要职责。这就要求政法队伍必须做到忠诚干净担当。经
调研发现，虽然我市政法队伍总体上能够做到忠诚干净担
当，但仍有极个别政法干警存在违法违纪行为，给政法队
伍整体形象带来了负面影响。自 xxxx 年至 xxxx 年，全市
政法干警共发生违法违纪案件 xx 件，其中市公安局发生违
法违纪 xx 件，给予党纪政务处分 xx 人；市法院共 x人受
到党纪政务处分；市司法局 x人受到党纪政务处分；市检
察院 x人受到党纪政务处分。
（二）“两张皮”具体表现
一是重业务轻党建的问题还不同程度存在。在调研中
发现，市委政法委当前存在重业务轻党建的情况，在业务
工作上花费了太多的精力，对党建工作仅仅满足于完成上
级安排的工作任务，学习内容也大多按上级布置的内容原
封不动地搬过来，没有结合实际情况开展学习，存在着为
学习而学习
的现象，致使部分干警出现了违法违纪问题。此外，
在政法委负责的社会综合治理工作中，部分基层综治干部
对“党建引领业务工作”的思想认知不够到位，没有充分认识
到综治的所有工作都是党领导之下的工作。有的综治干部
党员认为党建是虚活，而综治业务工作才是干实事，出实
效，是本职工作，对党建的重要性、艰巨性认识不够，思
想上存在主动干与被动干一个样、被动应付与改革创新一
个样等问题。
二是党建工作开展形式单一。市委政法委党建学习内
容单一枯燥，学习形式不丰富，为了开展活动而开展，不
能很好地调动党员积极性。在创新党员教育形式上畏手畏
脚，担心与众不同而犯了错误，不想创新，不敢创新。没
有完全形成符合政法委实际的党建工作新思路，缺乏创新
载体和打造品牌的能力和动力。
三是党建工作与业务工作结合不密切。在网格化服务
管理工作开展过程中，部分综治干部在党建与业务结合方
面缺乏深入思考和有效规划，选不准业务与党建工作的突
破口，使党建工作与业务工作处于“不搭界”的状态，未能掌
握党建工作的内在规律，存在以办公会议代替党组织会议
以传达会议文件精神代替思想政治工作等；有的认为党建
工作是软指标、内容虚，缺乏有效的抓手，工作中难以找
到与相关业务工作很好的融合点，不好抓，有的认为“不便
标签： #调研报告
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市委政法委关于“灯下黑”“两张皮”等突出问题专题调研报告根据有关要求，市委政法委领导班子就我市政法领域存在的“灯下黑”“两张皮”等突出问题开展了专题调研，现将调研情况汇报如下：一、具体表现（一）“灯下黑”具体表现政法机关作为中国共产党领导之下国家的专政机关，承担着为公民执法，维护社会公平正义和国家长治久安的重要职责。这就要求政法队伍必须做到忠诚干净担当。经调研发现，虽然我市政法队伍总体上能够做到忠诚干净担当，但仍有极个别政法干警存在违法违纪行为，给政法队伍整体形象带来了负面影响。自xxxx年至xxxx年，全市政法干警共发生违法违纪案件xx件，其中市公安局发生违法违纪xx件，给予党纪政务处分xx...
