赴天津专题调研报告
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2024-01-11
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赴天津专题调研报告
为落实商评委群众路线教育实践活动整改方案，推动商标评审
工作开展，近期，我带队赴天津市北辰区就新《商标法》实施后广
大企业、基层群众和地方工商部门反映的实际需求和他们在商标确
权保护过程中遇到急需解决的疑难问题等开展了专题调研帮扶活动 。
在调研期间，我们深入区县、工商所、生产企业实地走访，了解相
关商标确权保护案件情况；与地方政府、行业协会及企业代表进行
交流，共同探讨疑难商标确权争议案件的解决方式和途径；组织召
开专题座谈会广泛听取基层群众的意见和建议，进一步密切与基层
群众的联系，取得了预期成效。
一、基本情况
（一）深入走访，有的放矢解决企业商标确权保护难题
我们到天津北辰区后，深入厂区、企业走访，了解企业商标注
册、运用和保护现状，调研企业品牌发展中遇到的困难和问题。
首先到了聚龙粮油有限公司调研。该公司是国内油脂产品与粮
食产业金融服务领域起步最早、规模最大、影响最广的企业之一。
该公司Å“假日”商标虽然已经在多个国家获准注册，但由于“假
日”商标与该公司的企业字号“聚龙”完全不同，导致消费者只知
“假日”棕榈油而不知聚龙公司，或只知聚龙公司而不知“假日”
是其产品商标，并很难将二者联系起来。聚龙公司自身也不知道该
选取哪一个作为自己产品的主商标，在宣传推广上不知如何做起，
严重影响了企业商标的打造和品牌价值的进一步提升，从而制约了
公司的长远发展。
了解到这些情况后，从帮扶企业发展的角度出发，我们认真帮
助他们分析其商标创立和品牌发展方面面临的突出问题，指出该企
业要创出品牌和做大做强，其基本前提是依法获得商标专用权，对
两个商标的使用和推广做出合理安排，今后才能走出一条适合自身
发展的品牌强企之路，为走向国际市场奠定更为坚实的知识产权法
律基础。同时，我们对该企业商标、字号资源的整合及如何依据新
《商标法》相关规定合理运用商标评审程序及时确认和保护其相关
商标和企业字号权益的方式和途径进行了详尽讲解，提出了具体建
议，并有针对性地对企业
参与评审程序应当履行的法定义务和举证期限等方面进行了指导。
听了我们的建议和指导意见后，该企业负责人深有感触地说，
他们集团的管理团队很年轻，大家有冲劲闯劲，但都关注的是产品
本身，始终没有把发展和推广品牌放在推动企业发展的应有位置上，
也没有充分认识到商标对于企业的形象，增加产品附加值和推动发
展是何等重要，从而造成了今天所遇到的困境和难题。听了商评委
同志们热情、耐心地讲解使他们深受启发，不仅帮他们找到了破冰
之路，更让他们看到了商标权确立和把商标做大做好的光明前景。
随后，我们又到了建科机械（天津）有限公司。建科机械公司
是一家全自动化数控钢筋加工成套设备的专业制造商，拥有行业内
90%以上的核心技术，产品销往 60 多个国家和地区，享有很高的国
际声誉。但是，由于该公司产品所处的行业领域较为特殊，在寻求
商标确权保护、应对侵权行为时往往遭遇举证不足、维权困难的尴
尬局面。
针对这一情况，我们对企业代表认真分析讲解商标确权保护的
立法宗旨和原则，解释所谓“相关公众”的概念和界定方法，指出
企业认为“大众不知道就不知名”的认识误区，并对企业如何结合
自身特有领域的产品特点搜集宣传使用证据、如何抓准时间点确保
证据的证明力等问题进行了认真细致的指导。
建科机械公司负责同志听了我们的讲解后，感到收获很大，她
说：“今天听了商评委同志们细致的商标专业知识讲解，真使我们
感到豁然开朗。今后我们将会按照商评委同志们的意见建议和讲授
的商标知识，依法维护企业的商标权益。真诚地感谢商评委为我们
解 决 了 大 问 题 。 希 望 你 们今后 多 来 、 常来 ， 及 时为 我 们 答疑 解
惑。”
（二）密切沟通，为服务地方经济发展助力护航
调研中，我们利用有限的时间召开了由地方政府、基层工商部
门、企业、商标代理机构和群众等各方面代表参加的专题座谈会，
认真听取他们的意见和建议。
座谈会上，与会代表纷纷发言，讲述了各自企业在发展中面临
的商标权益保护不充分、屡遭侵权以及不知如何寻求商标权益的保
护等难题。我们对这些问题都一一进行了解 答，并结合新《商标
法》中增加的对诚实信用原则的强化、便利申请的举措、强调对依
法使用的保护等内容向与会代表进行了阐释、
分析和解读，指明他们各自企业商标创立、运用、管理、保护及在
提升品牌价值、及时有效获得权益保护的途径和应采取的具体措施，
并就地方政府、工商部门对企业可以采取的一些帮扶措施提出了积
极的建议。
与会代表一边听取讲解，一边争相发言。中国天辰工程有限公
司的代表说：“作为央企，我们对商标权利保护工作以前存在着很
多认识上的误区和盲区，严酷的市场竞争现实已经给了我们惨痛的
教训。今天听了商评委同志们的解释，使我们对商标依法在先使用
权益有了全新的理解认识，让我们找到了依法获得权益保护的途径
和方式，也将避免我们的国有资产受到重大的经济损失。”天津天
士力集团公司代表说：“听了商评委同志们的介绍和解答，使我们
对新兴领域知识产权的保护有了深入的理解，也必将为我们企业未
来的发展注入新的动力和活力。”商标代理机构的代表说：“商评
委对新法的解释全面、透彻、深入，使我们找到了运用新法帮助企
业确权、维权的‘准星’。感谢你们及时带着中央国家机关群众路
线教育实践活动的春风，吹散了笼罩在我们头上的‘雾霾’，我们
帮助企业维权的信心也更增强了。”天津市工商局负责同志说：
“感谢商评委多年来对天津商标工作的大力支持。天津是环渤海地
区的经济中心，是改革开放的前沿阵地。但是很多企业在商标知识
产权保护方面还存在着一些理念认识上的差距和保护能力上的不足。
听了商评委同志们的介绍，不仅使我们对新《商标法》有了更加全
面深刻的理解，更为我们今后帮扶企业发展开启了良好的思路和建
议。衷心地希望商评委的同志能多来天津指导，帮助基层工商部门
为广大企业的转型升级、为地方经济的健康发展助力护航。”天津
市北辰区政府负责同志说：“当前，工商总局正处于全面深化改革
的前哨，各项工作任务繁重。在地方有需求，企业有难题要解决时，
商评委的同志撂下自身繁重的案件评审任务，在百忙中抽出时间到
天津调研，为北辰区的企业发展出谋划策，解决实际问题，真是想
基层之所想，急企业之所急，实实在在地践行群众路线，我们十分
感动，也非常感谢。这次调研活动安排紧凑，内容丰富，成效也很
显著。一是给我们基层部门和企业及时补上了学习新《商标法》这
一课；二是为重点企业实施商标战略、依法维权确权进行了最直接
的指导，为区内企业的健康发展架设了一盏指路灯；三是为北辰区
继续深入实施四区战略和高新产业带动战略注入了一剂强心剂，尤
其是商评委同志们真诚服务基层、帮扶企业和地方经济发展的良好
作风，为我们基层政府部门树立了良好榜样，我们将像你们那样认
真地践行群众路线，更好地服务地方经济发展。”
二、几点体会
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赴天津专题调研报告 为落实商评委群众路线教育实践活动整改方案，推动商标评审工作开展，近期，我带队赴天津市北辰区就新《商标法》实施后广大企业、基层群众和地方工商部门反映的实际需求和他们在商标确权保护过程中遇到急需解决的疑难问题等开展了专题调研帮扶活动。在调研期间，我们深入区县、工商所、生产企业实地走访，了解相关商标确权保护案件情况；与地方政府、行业协会及企业代表进行交流，共同探讨疑难商标确权争议案件的解决方式和途径；组织召开专题座谈会广泛听取基层群众的意见和建议，进一步密切与基层群众的联系，取得了预期成效。 一、基本情况 （一）深入走访，有的放矢解决企业商标确权保护难题 我们到天津北辰区...
