村级党建引领产业扶贫调研报告
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2024-01-11
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村级党建引领产业扶贫调研报告
位于**市**县**镇东北部的**村是一个典型的农业型
村庄,表现尤为明显,集体经济“空壳化”,村庄“空心化”,
干群关系“疏远化”。脱贫攻坚过程中,**省委组织部驻村扶
贫工作队、**县帮扶干部进驻**村,带领**人民探索出了
一条脱贫致富之路。为了增强村庄“造血”能力,驻村帮扶干
部带领**人民抓住产业扶贫这个“牛鼻子”,按照“党组织领
导的、人民群众自己的、集体经济高度发展的、特色资源
充分彰显的、社会主义的新农村”的发展思路,采取“人民公
司+股份合作+自主经营”的发展模式,因地制宜,充分利用*
*村特有的“红绿古”三色资源,走“农旅工商”融合发展之路,
实现了人民脱贫致富奔小康。
一、背景
**村作为一个深度贫困村,位于**县**镇东北部,在
脱贫攻坚中面临着较为突出的“三农”问题。
1.农业基础薄弱。**村地理位置偏僻,资源利用率较
低,人均不足一亩半,40%的土地撂荒;资源贫乏,山上因
缺水树木难以成林,70%是荒山。村里没有优势主导产业,
特色不突出,以种植传统农作物为主,收入低,因此农业
兼业化、老龄化较为突出。村集体经济空壳,收入多年为
零,致使村庄公共事务、公益事业##paidbegin##长期无人
问津。
2.村庄“空心化”。全村砖瓦结构房屋只占 39%,大多数
是上世纪六七十年代建成的土坯房,房屋年久失修,瓦漏
顶塌、门破窗残。村里道路破损,通村道路无人管护,晴
天一身灰、雨天一脚泥。全村 85%的劳动力外出打工,13 个
自然湾中,有 5个常住人口不到10 人。
3.贫困人口较多。**村国土面积10.5 平方公里,共有
13 个村民小组,545 户1922 人,建档立卡贫困户205 户614
人,分别占全村 37.6%、31.9%。基层党组织薄弱,34 名党
员中有 21 人外出,在家党员平均年龄近60 岁。村“两委”班
子人难选、不健全,缺乏带头致富的思路和技能。干群关
系疏远,“各吃各的饭、各干各的活、各走各的路”。
二、主要做法
**村的变化源自内生动力的变革。从党组织队伍这一
关键环节入手,抓住产业发展这一关键要害,激发村民参
与活力,健全制度机制,实现了蝶变。
(一)以党组织建设为关键,提升引领力
**村原有党组织空虚,干群关系疏远。为了尽快改变
现状,从狠抓党组织建设入手,着力提升党组织的组织力
感召力和引领力。
一是把选好“领头雁”作为关键工程。村子强不强,关键
看头雁。省委组织部派驻驻村扶贫工作队,**县委县政府
统筹选派**村“第一书记”、驻村帮扶干部,组成驻村帮扶工
作团队。工作团队以培养选拔党组织书记为己任,在谋划
发展中,帮助村党组织书记树立新发展理念;在项目建设
中,提高村党组织书记带领发展的能力。
二是把配强“火车头”作为关键项目。火车跑得快,全靠
车头带,一个党支部就是一个火车头。村民富不富,关键
看支部。围绕产业发展,驻村工作团队动员村里外出务工
经商的村民、本村大学毕业生共320 多人回村创业,从中发
现、培养和选拔“80 后”村干部 8名。2018 年换届前村两委
班子平均年龄 56 岁,换届后下降到 33 岁,增强了班子活力。
三是把建好“主心骨”作为关键内容。一名党员就是一面
旗帜。首先建立党员、在外学子、能人、退役军人四本台
账,摸 清 家 底 , 建 立村级 人 才 库 。其 次 培养 后 备 干 部 ,
2019 年新增入党申请人5名,发展入党积极分子 7名,发
展对象 4名,预备党员2名,1名退役士官进入人民公司中
层。在外党员80%回村报到,从中发展党员、入党积极分子
12 名,最后,党员发挥先锋模范作用,村湾整治党员带领,
服务群众党员带头,产业发展党员带动,党组织和党员成
为群众“生产离不开、生活离不开、感情离不开”的主心骨。
(二)以产业发展为基础,增强内动力
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村级党建引领产业扶贫调研报告位于**市**县**镇东北部的**村是一个典型的农业型村庄,表现尤为明显,集体经济“空壳化”,村庄“空心化”,干群关系“疏远化”。脱贫攻坚过程中,**省委组织部驻村扶贫工作队、**县帮扶干部进驻**村,带领**人民探索出了一条脱贫致富之路。为了增强村庄“造血”能力,驻村帮扶干部带领**人民抓住产业扶贫这个“牛鼻子”,按照“党组织领导的、人民群众自己的、集体经济高度发展的、特色资源充分彰显的、社会主义的新农村”的发展思路,采取“人民公司+股份合作+自主经营”的发展模式,因地制宜,充分利用**村特有的“红绿古”三色资源,走“农旅工商”融合发展之路,实现了人民脱贫致富奔小...