在全市殡葬领域突出问题专项整治工作推进会上的讲话
2025-04-22
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在全市殡葬领域突出问题专项整治工作推进会
上的讲话
同志们：
殡葬工作是民生工作的重要组成部分，事关人民群众切身
利益，事关社会主义精神文明建设，事关经济社会协调发展。
近年来，我省深入贯彻落实党中央、国务院关于殡葬改革的决
策部署，扎实推进殡葬领域突出问题整治工作，取得了阶段性
成效。但也要清醒地看到，部分地区仍存在违规建造墓地、乱
埋乱葬、殡葬服务市场不规范等问题，不仅破坏生态环境、浪
费土地资源，还加重群众负担，引发社会矛盾。今天召开全市
殡葬领域突出问题专项整治工作推进会，就是要以更高的政治
站位、更强的责任担当、更实的工作举措，坚决啃下这块“硬
骨头”，推动殡葬事业健康有序发展。下面，我讲三点意见：
一、提高政治站位，深刻认识殡葬领域突出问题专项整治
的重要意义
殡葬领域突出问题整治，是贯彻落实习近平总书记重要指
示精神的政治任务，是践行以人民为中心发展思想的必然要求，
也是推进生态文明建设、乡村振兴战略的重要抓手。我们必须
从全局和战略的高度，充分认识开展专项整治工作的重大意义。
（一）这是贯彻落实党中央决策部署的政治要求。习近平
总书记多次对殡葬工作作出重要指示批示，强调要“加强公益
性安葬设施建设，规范管理、优化服务，树立文明新风”。党
中央、国务院将殡葬改革纳入乡村振兴战略和生态文明建设总
体布局，先后出台《关于推进殡葬改革促进殡葬事业发展的指
导意见》等一系列政策文件。我省作为东北老工业基地，在推
进全面振兴、全方位振兴的进程中，必须坚决贯彻落实党中央
决策部署，把殡葬领域突出问题整治作为一项严肃的政治任务，
以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。近年来，
沈阳、大连等地通过开展专项整治，拆除违规墓地处，复垦土
地亩，为全省树立了标杆。我们要以这些先进地区为榜样，切
实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
（二）这是维护群众切身利益的民生工程。殡葬服务是基
本公共服务的重要内容，与群众利益息息相关。当前，部分地
区存在殡葬服务价格虚高、强制消费、违规建墓等问题，群众
对此反映强烈。比如，在市县，个别殡葬服务机构存在捆绑销
售骨灰盒、花圈等丧葬用品现象，价格高出市场数倍；在x地
区，一些违规建造的豪华墓地、活人墓占用大量耕地，不仅破
坏生态环境，还引发邻里纠纷。这些问题严重损害了群众利益，
增加了群众负担。开展专项整治，就是要聚焦群众急难愁盼问
题，严厉打击殡葬领域违法违规行为，规范殡葬服务市场秩序，
切实减轻群众丧葬负担，让群众逝有所安、逝有所尊。
（三）这是推进生态文明建设和乡村振兴的重要举措。辽
宁作为生态大省，肩负着维护国家“五大安全”的重要使命。
违规建造墓地、乱埋乱葬等行为，不仅破坏山林植被、占用耕
地资源，还影响村容村貌，与美丽乡村建设要求背道而驰。以
丹东为例，通过开展“青山工程”，对违规墓地进行集中整治，
恢复林地x公顷，有效改善了生态环境。我们要以此次专项整
治为契机，将殡葬改革与生态保护、乡村振兴紧密结合起来，
统筹推进公益性公墓建设、散埋乱葬治理和殡葬移风易俗，让
绿色发展理念在殡葬领域落地生根，为推进乡村全面振兴营造
良好环境。
二、聚焦重点任务，扎实推进殡葬领域突出问题专项整治
工作
此次专项整治工作时间紧、任务重、要求高。我们要坚持
问题导向、目标导向，聚焦重点领域、关键环节，集中力量、
精准发力，确保整治工作取得实效。重点抓好以下三个方面工
作：
（一）全面排查整治违规建设经营行为。一是严查违规建
造墓地问题。对未经审批擅自兴建的经营性公墓、公益性公墓，
以及违规建造的豪华墓地、活人墓、家族墓等，要进行全面摸
底排查，建立问题台账。对占用耕地、林地、生态保护区等禁
止建设区域的墓地，要依法依规予以拆除；对超标准建设的豪
华墓地，要责令限期整改。例如，锦州在去年的整治行动中，
对x 处占用耕地的违规墓地进行了拆除，恢复土地原貌，起到
了很好的震慑作用。二是规范殡葬服务市场秩序。加强对殡葬
服务机构、丧葬用品销售点的监管，严厉打击哄抬物价、捆绑
消费、虚假宣传等违法违规行为。对违规销售封建迷信丧葬用
品的商家，要依法予以查处。三是整治非法殡仪服务活动。依
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在全市殡葬领域突出问题专项整治工作推进会上的讲话同志们：殡葬工作是民生工作的重要组成部分，事关人民群众切身利益，事关社会主义精神文明建设，事关经济社会协调发展。近年来，我省深入贯彻落实党中央、国务院关于殡葬改革的决策部署，扎实推进殡葬领域突出问题整治工作，取得了阶段性成效。但也要清醒地看到，部分地区仍存在违规建造墓地、乱埋乱葬、殡葬服务市场不规范等问题，不仅破坏生态环境、浪费土地资源，还加重群众负担，引发社会矛盾。今天召开全市殡葬领域突出问题专项整治工作推进会，就是要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，坚决啃下这块“硬骨头”，推动殡葬事业健康有序发展。下面，我讲三点意见：一、提高...
