市农业农村局党组书记在理论学习中心组学习2025年全国两会精神研讨发言材料
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2025-04-16
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市农业农村局党组书记在理论学习中心组学习
2025 年全国两会精神研讨发言材料
各位同志：
2025 年全国两会胜利召开，承载着人民的期望，凝聚着奋
进的力量。两会期间审议通过的政府工作报告以及 2025 年中央
一号文件，为农业农村工作指明了方向，提供了根本遵循。通
过深入学习领会两会精神，结合我市农业农村工作实际，我谈
几点体会。
一、领会两会“三农”精神，明确乡村振兴新方向
今年全国两会和中央一号文件对“三农”工作高度重视，
作出了一系列重要论述和决策部署，为我们做好新时代农业农
村工作提供了行动指南。
（一）加快推进农业现代化。政府工作报告提出大力推进
新型工业化，做大做强先进制造业，这也对农业现代化提出了
更高要求。农业现代化是国家现代化的基础和支撑，我们要以
科技创新为动力，加强农业基础设施建设，推广先进农业技术
和装备，提高农业综合生产能力，推动农业向规模化、集约化、
智能化方向发展。例如，加大对高标准农田建设的投入，完善
农田水利设施，提高耕地质量，为粮食生产提供坚实保障；积
极推广农业机械化作业，提高农业生产效率，降低劳动强度。
（二）推动农村产业高质量发展。两会强调要发展乡村特
色产业，促进农村一二三产业融合发展。这要求我们立足本地
资源优势，因地制宜发展特色农业，培育壮大农产品加工业、
乡村旅游、农村电商等新产业新业态，延长农业产业链，提升
农业附加值，增加农民收入。比如，挖掘我市的特色农产品资
源，打造具有地域特色的农产品品牌，通过农产品加工提升产
品品质和市场竞争力；利用乡村自然风光和民俗文化，发展乡
村旅游，打造乡村旅游精品线路，吸引更多游客前来观光旅游。
（三）加强乡村建设。中央一号文件指出要深入学习运用
“千万工程”经验，扎实推进乡村建设。我们要加强农村基础
设施建设，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平，建设
宜居宜业和美乡村。加强农村道路、供水、供电、通信等基础
设施建设，提高农村基础设施的通达率和保障水平；持续推进
农村人居环境整治提升，加强农村生活垃圾和污水治理，改善
农村生态环境；加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建
设，提高农村居民的生活质量。
（四）强化农业农村改革。改革是推动农业农村发展的强
大动力。两会提出要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村
土地制度改革，创新乡村振兴投融资机制等。我们要积极推进
农村改革，激发农村发展活力。稳定和完善农村土地承包关系，
有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，保障农民
的土地权益；推进农村集体经营性建设用地入市改革，盘活农
村土地资源，增加农民财产性收入；创新乡村振兴投融资机制，
吸引更多社会资本投入农业农村领域，解决农业农村发展资金
短缺问题。
作为农业农村部门，我们要深刻领会两会“三农”精神，
切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央的决策
部署上来，以更加坚定的信心、更加有力的举措，扎实推进乡
村振兴战略实施，努力开创我市农业农村工作新局面。
二、盘点“三农”工作成果，分析乡村发展面临挑战
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市农业农村工
作取得了显著成绩。
（一）农业综合生产能力稳步提升。粮食产量连续多年稳
定增长，2024 年全市粮食总产量达到 xx 万吨，创历史新高。特
色农业产业发展迅速，形成了水果、蔬菜、畜禽、水产等多个
优势产业，农产品供给更加丰富多样。例如，我市的特色水果
种植面积达到 xx 万亩，产量 xx 万吨，产品畅销国内外市场。
（二）农村产业融合发展取得新进展。农产品加工业不断
壮大，全市规模以上农产品加工企业达到 xx 家，农产品加工转
化率达到 xx％。乡村旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展，
成为农村经济新的增长点。如〔乡村旅游景点名称〕年接待游
客量达到 xx 万人次，旅游收入 xx 万元；农村电商销售额达到
xx 亿元，带动了农民增收致富。
（三）农村人居环境明显改善。持续推进农村人居环境整
治提升行动，农村生活垃圾和污水治理取得显著成效。全市农
村生活垃圾无害化处理率达到 xx％，生活污水治理率达到 xx
％。村庄绿化美化水平不断提高，建成了一批美丽宜居乡村。
（四）农村改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记
颁证工作全面完成，农村集体产权制度改革取得阶段性成果，
农村集体经济组织不断发展壮大。全市农村集体经济组织资产
总额达到 xx 亿元，经营性收入 xx 万元以上的村达到 xx 个。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市乡村发
展仍面临一些困难和挑战。
（一）农业产业竞争力不强。农业产业结构不合理，传统
农业占比较大，特色农业和现代农业发展不足。农产品质量和
品牌建设有待加强，市场竞争力较弱。农业产业化龙头企业数
量少、规模小，带动能力不强，产业链条短，农产品附加值低。
例如，我市农产品在高端市场的份额较小，品牌知名度不高，
缺乏具有全国影响力的农产品品牌。
（二）农村基础设施薄弱。农村道路、供水、供电、通信
等基础设施建设还存在短板，部分农村地区基础设施老化、落
后，不能满足农村居民生产生活需求。农村公共服务设施建设
相对滞后，教育、医疗、文化等公共服务水平与城市相比还有
较大差距。如一些偏远农村地区的道路狭窄、路况差，给农产
品运输和农民出行带来不便；农村医疗卫生条件较差，医疗设
备落后，专业医护人员短缺。
摘要：
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市农业农村局党组书记在理论学习中心组学习2025年全国两会精神研讨发言材料各位同志：2025年全国两会胜利召开，承载着人民的期望，凝聚着奋进的力量。两会期间审议通过的政府工作报告以及2025年中央一号文件，为农业农村工作指明了方向，提供了根本遵循。通过深入学习领会两会精神，结合我市农业农村工作实际，我谈几点体会。一、领会两会“三农”精神，明确乡村振兴新方向今年全国两会和中央一号文件对“三农”工作高度重视，作出了一系列重要论述和决策部署，为我们做好新时代农业农村工作提供了行动指南。（一）加快推进农业现代化。政府工作报告提出大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，这也对农业现代化提出了更高要求。农...
