在区委理论学习中心组第三次集中学习会议上关于安全生产的交流发言
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2025-04-15
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在区委理论学习中心组第三次集中学习会议上
关于安全生产的交流发言
刚才，我们集体学习了习近平总书记关于应急管理工作的
重要论述重要指示精神，对做好当前安全生产、防灾减灾救灾
工作的极端重要性和现实紧迫性有了更加深刻的认识。现在我
就围绕当前安全生产形势、存在的问题及下一步措施，作一交
流发言。
一、安全生产形势分析
从 2024 年以来，全区虽然没有发生生产安全事故和因灾亡
人事件，但零敲碎打的突发事件不断，尤其是今年 3 月下旬森
林火情密集爆发，再次给我们实实在在敲响了警钟。我区安全
风险主要是以下几个方面：
（一）道路交通领域。BB 公路总里程是 2766 公里，其中乡
道村道达 2030 公里（占总里程约 75％），大部分属于山区道路，
冬季低温雨雪冰冻天气多发，道路积雪结冰现象常见，春夏时
节降雨多，滑坡塌方发生的概率大，同时 G244、汉通路是联系
AA 和四川巴中的要道，货运客运车辆多，交通事故易发多发。
（二）森林防火方面。全区 21 个镇（街道）均有大面积山
林地，林区群众森林防火意识不强，烧地边、祭祀烧纸、随手
丢弃烟头等现象屡禁不止，今年 3 月下旬是 BB 近几十年森林防
火压力最大的时期，提醒着我们森林防火同样须臾不可放松。
（三）防汛度汛方面。我区山高沟深，地质灾害点多、风
险区域广、受威胁群众多，潜在风险多，中小河流、水库承载
超限性洪水能力薄弱。近几年 BB 汛期降雨总体偏多，周边勉县、
巴中等多地在去年、前面先后出现极端强降雨，引发了严重灾
情险情。今年防汛工作仍然丝毫不能放松，确保一切平稳。
（四）消防领域。消防安全风险主要集中在校园、医院、
民政养老机构、商超和小宾馆小酒店。我区稍偏远学校、医院、
养老机构大部分建成时间早、使用年限长，很多小型商超、宾
馆酒店、民办培训机构、幼儿园等人员密集场所，消防设备缺
失、符合资质消防操作员数量不足、消防维保不到位等现象仍
然存在。同时，在上周中央安全生产考核巡查中发现我区望江
苑等多个小区存在飞线充电现象，反映消防安全工作亟待加强。
（五）旅游安全领域。近年来在区委区政府大力支持下，
“山水 BB、诗画家园”旅游品牌愈加响亮，尤其是我区的龙头
山景区、油菜花海等景点，外来游客持续增多，在自然灾害防
范、大客流下游客聚集的安全管控等方面面临多重风险。
（六）未开发未开放区域管理方面。我区天坑、地缝等区
域自然环境优美，加之多个媒体平台推广，导致近年在我区违
规开展探险、穿越、野营等活动的人员数量剧增，但未开发未
开放区域多在深山密林，地形地势复杂，安全防护基础设施薄
弱，意外亡人事件偶有发生。
除上述 6 个方面安全风险之外，我区建筑施工、危化品、
工贸、特种设备等领域的安全风险同样不容忽视，需要各级各
部门协同配合、同向发力，共同做好安全防范工作。
二、存在的问题
虽然，我区近两年安全生产形势总体平稳向好，但也发生
了几起社会影响不小的事件，充分暴露出我们的工作还存在许
多短板弱项，具体表现在：一是责任落实不够细致。一些部门
和属地镇（街道）工作开展还有流于形式、浮在表面的现象，
没有真正警醒起来，安排部署多，但有没有实实在在把责任落
地落实，还需要打个问号。二是安全监管存在偏差。一些单位
没有及时将可能引发事故的区域、场所纳入重点监管范围，擅
自缩小监管范围的现象还没杜绝，把重大隐患判定标准学了看
了就当是落实了，没有做到反馈一个企业的问题，就迅速举一
反三，立即纠正同类企业类似问题，导致在近两年的督帮过程
中同类重大隐患屡查屡有。放任重大隐患存在就是放任生产安
全事故发生。三是安全警示教育宣传还有短板。对群众和企业
从业人员安全生产、防灾减灾方面宣传教育抓得不够，在省市
督导反馈问题中安全教育培训、应急演练走过场等类似问题反
复出现。汛期叫应叫醒不及时、撤离群众擅自返家等，森林防
火期林区烧地边、祭祀烧纸放炮、违规用火等，都表现出我们
宣传教育抓得力度还有提升空间。四是安全技能培训不足。在
今年 3 月 23－24 日的森林火灾处置工作中尤为突出，但是关键
时刻应急响应不及时、应急预案不熟悉、现场处置能力不高等
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在区委理论学习中心组第三次集中学习会议上关于安全生产的交流发言刚才，我们集体学习了习近平总书记关于应急管理工作的重要论述重要指示精神，对做好当前安全生产、防灾减灾救灾工作的极端重要性和现实紧迫性有了更加深刻的认识。现在我就围绕当前安全生产形势、存在的问题及下一步措施，作一交流发言。一、安全生产形势分析从2024年以来，全区虽然没有发生生产安全事故和因灾亡人事件，但零敲碎打的突发事件不断，尤其是今年3月下旬森林火情密集爆发，再次给我们实实在在敲响了警钟。我区安全风险主要是以下几个方面：（一）道路交通领域。BB公路总里程是2766公里，其中乡道村道达2030公里（占总里程约75％），大部分属于山区...
