XX市关于耕地保护工作情况的调研报告
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2024-01-11
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XX 市关于耕地保护工作情况的调研报告
为深入了解全市耕地保护情况，守住耕地红线，充分保障
粮食安全，根据市人大常委会 2023 年工作计划，组织开展
全市耕地保护工作情况调研。调研组由市人大常委会分管
负责同志任组长，部分市人大常委会组成人员、工委委员、
市人大代表为成员组成。7月12 日赴 XX 县实地调研部分新
增耕地、土地增减挂、卫片整改项目情况，7月28 日召开
全市耕地保护工作座谈会。结合其他县区调研情况，现报
告如下：
一、耕地保护基本情况
（一）耕地保护长效机制不断完善。出台《XX 市落实最严
格耕地保护制度若干措施》等一系列政策和措施，实行耕
地保护党政同责，落实耕地保护和粮食安全责任制，压实
市县乡村四级主要负责同志耕地保护管理责任，确保耕地
保护制度从决策部署源头“长牙齿”。完善土地执法监管体制
机制，抓好耕地保护督查和耕地土地卫片问题整改，对违
法占用土地行为“零容忍”，做到早发现、早制止、严查处。
（二）耕地保护制度落实有力。严格落实土地用途管制、
耕地“占补平衡”和“进出平衡”、永久基本农田特殊保护等制
度，耕地数量不断增加。全市现状耕地面积 890.6 万亩，永
久基本农田 775.3 万亩，分别完成“三区三线”下达的
876.1 万亩、775.3 万亩目标任务，且被省政府督查奖励
1000 亩新建用地计划指标。通过补充耕地、工矿废弃地复
垦等工作，逐步恢复种粮或置换补充，稳妥有序推进园地
和坑塘水面等地块复垦为耕地，切实增加优质耕地面积。
2022 年以来补充耕地 8371 亩，找回流失耕地 1.1 万亩。XX
县全力推进城乡建设用地增减挂钩项目实施，取得显著成
效。截至目前，共组卷上报 30 个批次，总面积 1.3 万亩。
谯城区积极盘活乡村存量建设用地，被自然资源部列为
2023 年全国深化农村集体经营性建设用地入市试点地区，
据悉是 XX 市唯一入选试点的县区，也是安徽省11 个试点地
区之一。
（三）耕地质量稳步提高。耕地保护红线既是数量上的，
也是质量上的。全市有序推进永久基本农田全部建成高标
准农田项目工作，高标准农田建成率全省第一，2022 年累
计建成高标准农田 771 万亩，占耕地面积的 86.6％。共建设
耕地质量长期定位监测点 90 个，正常开展监测点田间管理、
采样、检测等，提出耕地质量保护与提升建议。目前，我
市没有受污染耕地和严格管控类耕地，全市耕地全部为优
先保护类耕地。蒙城县率先实施“旱改水”项目，2019 年以来
全市实施完成“旱改水”项目 6个，新增水田 1.5 万亩，耕地
质量等别平均提升 1.1 等，粮食产能增加 168 万公斤。
（四）重点项目精准保障。围绕“土地要素跟着项目走，项
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XX市关于耕地保护工作情况的调研报告为深入了解全市耕地保护情况，守住耕地红线，充分保障粮食安全，根据市人大常委会2023年工作计划，组织开展全市耕地保护工作情况调研。调研组由市人大常委会分管负责同志任组长，部分市人大常委会组成人员、工委委员、市人大代表为成员组成。7月12日赴XX县实地调研部分新增耕地、土地增减挂、卫片整改项目情况，7月28日召开全市耕地保护工作座谈会。结合其他县区调研情况，现报告如下：一、耕地保护基本情况（一）耕地保护长效机制不断完善。出台《XX市落实最严格耕地保护制度若干措施》等一系列政策和措施，实行耕地保护党政同责，落实耕地保护和粮食安全责任制，压实市县乡村四级主要负责同...
