营商执法质量考评工作实施方案
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2025-04-14
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营商执法质量考评工作实施方案
为聚焦日常监管执法工作质效，推动年度重点执法工作任
务落实落地，总队依据 xx 局《行政执法责任制规定》等文件要
求，研究制定了 2025 年度执法质量考评指标体系及计分标准。
现将文件印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。同时
对年度考评重点和工作要求提示如下：
一、指标体系方面
（一）指标设定方面。本年度共设置 9项一级指标，分别
为优化营商环境执法制度落实、执法行为实施、基层执法质效、
执法措施落实、执法系统运用、执法监督措施落实和责任追究、
执法用房和装备管理、执法队伍建设和行政复议诉讼。
（二）考评频次方面。分为月考评、季度考评和年度考评
三部分。其中，月考评涉及三项，分别为“优化营商环境执法
制度落实、执法行为实施和基层执法质效”；季度考评涉及三
项，分别为“执法措施落实、执法系统运用、执法监督措施落
实和责任追究”；年度考评涉及三项，分别为“执法用房和装
备管理、执法队伍建设和行政复议诉讼”。
（三）分值权重方面。月考评占年度总成绩权重 60％（其
中“优化营商环境执法制度落实”占比 24％、“执法行为实
施”占比 24％，“基层执法质效”占比 12％），季度考评占年
度总成绩 40％（其中“执法措施落实”占比 12％、“执法系统
运用”占比 12 ％、“执法监督措施落实和责任追究”占比
16％）；年度考评三项指标不设权重，直接计入年度总成绩。
二、考评重点方面
（一）强化优化营商环境执法制度的考评。结合当前重点
任务，分别对便民利企措施、计划检查、扫码检查、非现场监
管和柔性执法五项内容进行考评。其中，计划检查方面，重点
考评双随机检查计划制定、方案计划实施、抽查规定实施、系
统录入和管理使用情况；非现场监管方面，考评各单位对《非
现场监管与行政执法衔接工作办法（试行）》贯彻落实情况；
柔性执法方面，考评各单位对《优化营商环境柔性执法工作规
定》贯彻落实情况，重点对“无过错不罚”、“履责不罚”、
“轻微不罚”以及“执行”环节的规范情况开展考评。
（二）加大对基层执法监督质效的考评。督促激励方面，
加大奖惩力度，在对支队执法工作例会、本级执法考评情况进
行考评的基础上，总队将对内部执法监督成效显著、发现问题
和查处情况突出的单位视情予以加分，直接计入年度考评总成
绩；对本级内部执法监督手段运用不充分、被通报问题严重程
度和问题数量无明显改观的单位予以扣分，依据情形下发内部
执法监督意见书，同时加大对该单位及相关执法人员执法案件
的抽查频次和抽查比例；执法监督领域方面。凡是涉及交叉互
查、信访、举报投诉、复议诉讼、火灾延伸调查、上级交办等
情况，均纳入执法考评计分范畴，对办理过程中存在执法不规
范的问题，由相关业务部门提出办理意见并进行考评扣分。
（三）加大对重点执法工作的考评力度。重点单位管理方
面，加大对应纳入未纳入、档案管理、发生火灾后的监督执法
人员履职情况等内容开展考评；事故调查处理方面，加大对延
伸调查质量的考评，同时增强日常执法通报与执法质量考评的
关联度。
（四）紧密结合 xx 局年度重点执法工作任务。将国家局
《行政执法责任制规定》中执法考核评议涉及的“执法办公用
房”、“执法装备配备管理情况”和“执法队伍建设情况”等
工作任务纳入考评。同时，结合国家局年度网上执法检查标准，
将单位和执法人员网上执法档案动态管理纳入考评。此外，按
照国家局文件要求，同步将考评等次（优秀、良好、达标、不
达标4个档次）及不达标情形等新调整内容纳入考评文件。
（五）进一步为基层减负，优化整合考评指标。本年度总
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摘要：
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营商执法质量考评工作实施方案为聚焦日常监管执法工作质效，推动年度重点执法工作任务落实落地，总队依据xx局《行政执法责任制规定》等文件要求，研究制定了2025年度执法质量考评指标体系及计分标准。现将文件印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。同时对年度考评重点和工作要求提示如下：一、指标体系方面（一）指标设定方面。本年度共设置9项一级指标，分别为优化营商环境执法制度落实、执法行为实施、基层执法质效、执法措施落实、执法系统运用、执法监督措施落实和责任追究、执法用房和装备管理、执法队伍建设和行政复议诉讼。（二）考评频次方面。分为月考评、季度考评和年度考评三部分。其中，月考评涉及三项，分别为“优化营...
