海南省省长冯飞:政府工作报告

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海南日报/2022 /1 /27 /A01
政府工作报告
——二〇二二年一月二十一日在海南省第六届人民代表大会第五次会议上
海南省省长 冯飞
各位代表:
现在,我代表省人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请省政协委员和其他列席人
员提出意见。
一、2021 年工作回顾
2021 “ 两年” 奋目标史交面建设社义现代化新征
年, 也海南自由易港设引量发成势效之P 书记对海关怀,先
后多次作出重要指示批示,在多个重大场合提及海南。一年来,全省上下牢记 平 总书记殷殷嘱
托,在中共海南省委的坚强领导下,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,勠力
同心、攻坚克难、创新实干,推动经济社会发展呈现质量更高、结构更优、生态更好、民生更实、
风险防控更加扎实有效的良好局面。
(一)主要经济指标历史性走在全国前列
11.2%,地12.9%,固产投
10.2%,社会消费品零售总额增长 26.5%居民消费价格指数上涨 0.3%城镇新增就业人数增
23.2%,上述指标增速多数在全国居优1],实现了较高增长、较低通胀、较多就业的优化组合。
三年投资新政2]初战告聚焦优化业投33.5%其中制造业投资增
84.2%。“ 深海一号” 投产,海上风电及装备、昌江核电二期等项目开工,环岛旅游公路建设
线推消费提届中国费品会“ 打响”,化程
价值展数量远超预期,成为亚太地区规模最大的消费品展。全年免税店售额
601.7 亿元、增长 84%博鳌城国际医疗旅游先区设世界据研价重
验室特许药械进口增长 58.5%特药参保超 800 人,医疗旅游人数增长 90.6%陵水
黎安际教育创新试验签约 22 内外知3],入区就。全接待
内外 8100 人次,旅游总收入增长 58.6%快于增速 33.1 个百分点消费额增长
26.4%经济延续高增长。货物贸易增长 57.7%突破千亿元服务贸易增长
55.5%,新型离岸贸易收增长 4 。全省经济 7.1 个百分点。实际利用外资增
16.2%。新设立外商投资增长 92.6%。合境外人(QFLP)、合境内
人(QDLP策落地实4] ,成功打开海南自贸港资金跨境双向投资新通。自由贸
易(FT账户5]收增长 7.3 。数人民币试点全省展开。成功举办博鳌亚洲论坛年会、
世界能源汽车大会。港经济合作发展咨询委员会正式,成为香港工商界支持海南发展的
制。
(二)高质量发展步入快车道
供给发力,优化创新、产业产业生态“ 一生态”,实产业发展
来之易的地产在经总量其中,“ 3+1
业[6占比 70%提高 5 增长 33.4%。创能级
科技7” 三8 12
州湾,“ 奋斗
万米
21 次。精特66.9%究与试验发展R&D经费投入增速全国第一。新
增高新技术企364 家。专利授权量增长 58.9%,国际专利申请量增长 8.4 。产业本培
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油气产业加向新材料等下游延伸,全产业产值增长 15.8%。数经济多维度扩张收增
30%建“ 核风光气一批重大项目,建成后增装机容980 千瓦
风电装备、机器人、等先制造业项目地。装配式增长 1.3 融业态
富升级,海南国所挂智慧服务平台累计放款突破亿元绿色信贷余
增长 20%,新引 1 银行,新增 2 家上区产业生态支撑。省产业
动态调整机制全面基础配套和产业导入提速。11 个自贸港点园区固定资产投资增速高
出全省
60.4 个百分点收实翻番乡村振兴基层基础热带特高效业发展大,创建国家
现代业产 4 个,粮食生产实现面、总产“ 三增”,规模以上品加工业产值
增长 11%。新建高农田 40 灌溉 1 万亩定共享农 17
代化业产业为近养殖退养转型升级样板乡村振兴绿色债券全国发。
(三)自由贸易港政快落地见效
梁八” 政策框步建人民共和国海南自易港法》颁布
15 自由贸易港规配套制定。别措、贸易自由化便
支持南全面深化意见等,自贸港策累计达 150 多项。各项
备工作清单及推草完成。关核心政成效。加工增值跨境
。“ 两15%9“ 零10
。“ 一线、“ 二线
线通。“ 中” 国 30 9 开通
,海南至建成商用优化力加大。组建百人
,制定算、监测价指开通“ 自由贸易港请
3 11]。“ 一” 全
3广 14 70%造 “ 海“ 海, 政
55.6%
“ 零30 “ 一1038 。“
,告诺事数量全国第一业开时间压缩1 工程建设项目审批制改革
,审批便利度全国明显
)生态文明建设取得突破
全年质量优良 99.4%细颗PM2.5 13 /臭氧浓
于近年的低值河湖库近岸优良,化施用量和学农药使减少 3.4%
3.6%
98.5%国家 90.7%文明
创新。探索生态产品价值实现制,全国个国家公生态系统生产总值(GEP)核算成
。“ 线12“ 多” 深
” 工1+N” 政碳排
性工取得重要展。海热带国家公习近平 总书记5 个国家公
, 海员 “ 新13。 新 5.8
7.2%、高出全4.6 ,在新增 25.8%高出全国 13.1 个百清洁能源
机比 70%,提3 首部禁塑” 地方。推广 2280
4
(五)城水平显著改善
开新篇章洋浦正式,环新制,自
贸港区发展战开第一步。南两大经济化省统筹制建完善。城市功
质优化。海工程、湾综基本工,西贯通更新工程全动。
美兰二期投入入“ 化实施平成组建,
新海港枢纽等项目加建设。全省老旧小造项目开工 450 个、5.2 万户
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镇化 61.1%5G 网络城区室外覆盖、重要区热点。城
6 创建国家生城) 。城力提 8.7%
活污理设盖率14.3 个百分点覆盖 98.8%,城活垃
95%。开裸露绿 95.8%,投多,
度保强。” 全,“
” 实 1.0 2.014]的升级开展
63.2%99.5%。推动出闲置完善地二场,批而未地和
闲置土处置率 17.7%35.6%成年目标,违法占用地建等现象得到有效
制。
(六)民生社会业长
全省地方一般公共预算72.9%用于民生取得实效。脱贫攻坚成
乡村振兴有效监测部落实防返贫帮扶措1.3 解困脱困
15+N1515
种平均价格降幅全国居,多年以来百姓反映高、上涨问题。大力
, 新11.7 , 工4.9
农村民人支配收入增11%拖欠账款超亿元开工建 3.9 万套
批成功配售,公房保 1.3 万套地产和租赁成效明显技能
24.1 务均等化全面提高6 力,“ )两
16 83 16 17
指标国前全省上中本学会游,海 特色
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