2025年一号文件学习思考供参考
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2025-04-10
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2025 年中央一号文件学习思考供参考
2025 年 2 月 23 日，《中共中央 国务院关于进一步
深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布。
作为党的十八大以来第 13 个聚焦 “三农” 工作的中央一
号文件，它不仅为农村发展绘制了新蓝图，更为我们在全
面推进中国式现代化进程中如何做好 “三农” 工作提供
了清晰指引。以下是笔者对这份文件的深入学习与思考。
一、文件核心内容解读
文件以改革开放和科技创新为双引擎，为乡村全面振
兴注入强大动力。在制度层面，进一步巩固和完善农村基
本经营制度，深入践行 “千万工程” 经验，为农村的长
远发展奠定坚实基础。保障国家粮食安全和防止规模性返
贫致贫，是文件始终坚守的底线任务。粮食安全是关系国
计民生的头等大事，关乎国家稳定与人民福祉；而巩固脱
贫攻坚成果，防止返贫致贫，则是确保乡村振兴稳步推进
的关键所在。
在发展目标上，文件明确提出要全面提升乡村产业、
建设和治理水平，实现农业高质高效、农村宜居宜业、农
民富裕富足，为中国式现代化提供有力支撑。在产业发展
领域，不仅持续扩大粮食单产提升工程规模，全力落实千
亿斤粮食产能提升任务，还大力扶持畜牧业稳定发展，推
动农业产业结构优化升级。同时，文件强调以科技创新引
领先进生产要素向农村集聚，培育农业新质生产力，积极
支持智慧农业发展，拓展人工智能、大数据、低空技术等
在农业领域的应用场景，为农业现代化插上科技的翅膀。
在促进农民增收方面，文件着力壮大县域富民产业，深入
挖掘乡村特色产业潜力，完善联农带农机制，多渠道拓宽
农民增收路径，让农民在乡村振兴中共享发展成果。
二、与 2024 年中央一号文件对比分析
对比 2024 年中央一号文件，2025 年文件在科技创新
方面的重视程度显著提升，首次提出 “农业新质生产力”
概念，进一步凸显了科技创新在农业发展中的核心地位，
强调通过科技创新推动先进生产要素在农业领域的深度融
合与高效利用。在产业发展政策上，更加精准聚焦，不仅
关注农业产业的整体发展，还对肉牛、奶牛等具体产业的
纾困给予特别关注，为产业的健康发展提供针对性支持。
在农民增收举措上，不仅注重产业发展和增收渠道拓展，
更加强化联农带农机制的完善，将新型农业经营主体扶持
政策与带动农户增收紧密挂钩，确保农民能够从产业发展
中获得实实在在的利益。
三、数字科技驱动乡村振兴发展路径
在数字科技飞速发展的时代背景下，数字技术为乡村
振兴开辟了全新路径。在农业生产环节，数字技术能够打
摘要：
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2025年中央一号文件学习思考供参考2025年2月23日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布。作为党的十八大以来第13个聚焦“三农”工作的中央一号文件，它不仅为农村发展绘制了新蓝图，更为我们在全面推进中国式现代化进程中如何做好“三农”工作提供了清晰指引。以下是笔者对这份文件的深入学习与思考。一、文件核心内容解读文件以改革开放和科技创新为双引擎，为乡村全面振兴注入强大动力。在制度层面，进一步巩固和完善农村基本经营制度，深入践行“千万工程”经验，为农村的长远发展奠定坚实基础。保障国家粮食安全和防止规模性返贫致贫，是文件始终坚守的底线任务。粮食安全是关系国计民...
