党建培训辅导讲稿+PPT：规范基础党务，提升党建质量
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党建培训辅导讲稿 ：规范基础党务，提升党建
质量
习近平习近平
（2024 年 12 月）
同志们：
根据培训班安排，我主要讲“党的组织体系、党的基
层组织制度、党费收缴管理使用、发展党员工作”四个问
题。
一、党的组织体系
“工欲善其事，必先利其器”。要做好基层党建工作，
要先熟悉党的基本知识。首先要熟悉的是党的组织体系，
主要讲两个方面的内容。
（一）党的三级组织构架。党的组织自上而下分为三
个层次：党的中央组织，党的地方组织，党的基层组织。
一是党的中央组织，是指党的中央一级的组织，是党
的首脑机关，领导全党的工作。具体包括：党的全国代表
大会、中央委员会、中央纪律检查委员会、中央政治局、
中央政治局常务委员会、中央书记处、中央军事委员会。
二是党的地方组织，是指按照国家行政区域设置的各
级党的组织，是党的地方领导机关。包括：党的省、自治
区、直辖市，设区的市、自治州、县（旗）、自治县，不
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设区的市、市辖区的代表大会和它们所产生的委员会（纪
律检查委员会）和常务委员会，以及党的中央和地方各级
委员会派出的代表机关。
三是党的基层组织，是指党在社会基层单位（包括企
业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织
人民解放军连队和其他基层单位）成立的组织。也就是我
们日常所说的党的基层委员会（简称基层党委）、总支部
委员会（简称党总支部）、支部委员会（简称党支部）。
比如，清华大学党委、财政部机关党委、省委组织部机关
党委、市公安局党委、市直各部门机关党委、乡镇党委、
村级党委、各总支部（支部）均属于基层党组织。其中：
支部委员会和党支部又有区别，正式党员 7 人以上的党支部，
设立支部委员会，有支委委员；正式党员 3 人以上不足 7 人
的党支部，不设委员会，就叫党支部，没有支部委员，设 1
名书记，必要时可以设 1 名副书记。
（二）基层党组织设置。
支部工作条例规定：
第四条党支部设置一般以单位、区域为主，以单独组
建为主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社
区、社会组织、人民解放军和武警部队连（中）队以及其
他基层单位，凡是有正式党员 3 人以上的，都应当成立党支
部。党支部党员人数一般不超过 50 人。
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第五条规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业
市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党
支部。正式党员不足 3 人的单位，应当按照地域相邻、行业
相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联
合党支部覆盖单位一般不超过 5 个。为期 6 个月以上的工程、
工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。流动党员较
多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组
织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地
办事机构等成立流动党员党支部。
第六条党支部的成立，一般由基层单位提出申请，所
在乡镇（街道）或者单位基层党委召开会议研究决定并批
复，批复时间一般不超过 1 个月。
基层党委审批同意后，基层单位召开党员大会选举产
生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。
批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案。
根据工作需要，上级党委可以直接作出在基层单位成
立党支部的决定。
第七条对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化，
不再符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调
整或者撤销。
党支部的调整和撤销，一般由党支部报所在乡镇（街
道）或者单位基层党委批准，也可以由所在乡镇（街道）
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www.guanshanwenku.com党建培训辅导讲稿：规范基础党务，提升党建质量习近平习近平（2024年12月）同志们：根据培训班安排，我主要讲“党的组织体系、党的基层组织制度、党费收缴管理使用、发展党员工作”四个问题。一、党的组织体系“工欲善其事，必先利其器”。要做好基层党建工作，要先熟悉党的基本知识。首先要熟悉的是党的组织体系，主要讲两个方面的内容。（一）党的三级组织构架。党的组织自上而下分为三个层次：党的中央组织，党的地方组织，党的基层组织。一是党的中央组织，是指党的中央一级的组织，是党的首脑机关，领导全党的工作。具体包括：党的全国代表大会、中央委员会、中央纪律检查委员会、中央政治...
