黑河市人民检察院代检察长王风华：黑河市人民检察院工作报告
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黑河日报/2022 年/1 月/25 日/第 002
版要闻
黑河市人民检察院工作报告
——2022 年 1 月 11 日在黑河市第七届人民代表大会第一次会议上
黑河市人民检察院代检察长 王风华
各位代表：
现在，我代表黑河市人民检察院向大会报告工作，请审议，并请各位列席同志提出意见。
过去五年的工作回顾
五年来，在市委和省院的坚强领导下，在市人大、市政府、市政协及社会各界的监督和支持
下，全市检察机关深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，认真践行 习近平 法治思想，紧紧围
绕市委、市政府战略部署，为推动黑河高质量发展提供了有力的司法保障!
五年来，全市检察机关积极适应“ 两反” 转隶、内设机构改革、检察职能调整，找准定位、
充分履职、成效显著，共有 131 个集体、318 名干警获得市级以上表彰奖励，134 项工作经验被
省院转发，19 项工作经验被最高检转发。市院连续五年获评全省优秀院，获评全国文明单位、全
省优秀基层党组织，各项检察工作得到了社会各界的认可和鼓励。
一、坚持政治引领，在服务高质量发展中贡献检察力量
（一）靶向发力，强化“ 三大攻坚战” 的使命担当——坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
严厉打击金融领域违法犯罪，办理涉众型金融犯罪案件 22 件 50 人，办理电信网络诈骗犯罪 61
件 170 人，立案监督 11 件。办理的 43 亿余元的 MMM 特大网络诈骗案入选年度龙江检察八大
典型案例。
——坚决打赢脱贫攻坚战。选派 20 名优秀骨干驻村，争取产业项目 7 个、扶贫资金 369
万元。助力乡村脱贫攻坚，严厉打击涉农犯罪，办理了全省首例种子安全领域从业禁止公益诉讼
案件。办理了毛某销售假种子案，入选全国“ 四个最严” 典型案例。
——坚持打胜污染防治攻坚战。联合 10 家行政单位，开展为期三年的破坏环境资源专项整
治行动，实行“ 一年严厉打击、两年补植复绿、三年长效常治” 的工作措施，建立全省首个补
植复绿“ 司法示范林”，办理补植复绿案件 89 件，补植复绿林地 7000 余亩。经验做法被省委
政法委转发，被知名法学专家点评为“ 黑河经验”。持续开展扬尘污染防治、黑土地保护、固体
废弃物防治等 9 个环境领域专项监督，全力守护黑河的蓝天、黑土、碧水。
（二）精准施策，着力构建法治化营商环境——主动服务自贸区建设。制定了疫情防控期间
为黑河自贸片区提供检察保障的十条意见，起草了黑河自贸片区知识产权刑事司法保护实施方
案。制作了检察官常态化联络卡，确定了刑事、民行、公益诉讼等部门的检察官联系值班制度，
主动当好自贸区企业的“ 服务员”。
——精心搭建“ 五个平台”。走访企业 51 家，解答企业经营法律问题 36 个，邀请 52 位企
业家参加检察开放日，听取民企呼声，增进司法认同。为国有企业和民营企业搭建了共建共赢“
五个平台”，经验做法被省委政法委转发。
——保障民营经济发展。开展涉企人员羁押必要性审查，及时提出释放或变更强制措施建议
8 人，被评为全省十大精品案例。开展涉企刑事“ 挂案” 清理专项监督，清理久侦不立、久拖
不决案件 71 件。积极推进涉企案件公开听证，作出不起诉决定 10 人。如，对 4 名湖南籍民营
企业家作出不起诉处理，让企业重获“ 新生”，被代表委员称为“ 温情司法”，被评为全省助力
复工复产典型案例。
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（三）主动作为，积极参与市域社会治理现代化
——制发检察建议有效堵塞管理漏洞。为达到“ 办理一案，治理一片” 的效果，共制发社
会治理类检察建议 34 份。如，办理一起氰化物投毒抢劫案中，通过制发检察建议，引起了相关
部门高度重视，开展了全市大检查行动，消除了安全隐患。
——完善协作机制切实提升治理效能。联合自然资源局等 11 家单位会签了市域社会治理行
动方案，建立了执法互助、线索移送等 6 项协作机制，确保各部门在参与市域治理中职责清晰、
配合高效。进一步推进行政执法与刑事司法的有效衔接，整合执法司法资源，向市委提出的建立
信息共享平台的请示，被纳入全市法治建设工作方案。
二、护航社会稳定，在维护安定和谐中展现检察作为
（一）确保政治安全、社会安定、人民安宁——严惩严重刑事犯罪。严惩危害国家安全、公
共安全犯罪，严格办理涉外案件，对重大刑事案件实现 100%提前介入。全力保障疫情防控，对
涉疫案件实行引导跟踪、及时预警、速办速结，提前介入涉疫案件 7 件 9 人，切实保障人民群
众健康安全。
——提升打击犯罪工作质效。优化检警协作、强化监检衔接，提前介入刑事案件、职务犯罪
案件 327 件，介入量逐年上升，切实提升案件质效。不断优化“ 案-件比”，办案平均周期明显
缩短，极大地解决了司法程序空转、办案周期长等问题。
——全力做好疏导维稳。协调有关单位采取多种手段综合施策，积极做好利益受损群体思想
疏导和情绪稳控，扎实推进平安黑河建设，进行受损群体思想疏导 20 余次，提供心理咨询 15 次。
积极开展金融领域、涉农领域法治宣传工作，用法治思想扭转诉求的不当表达，引导正确舆论导
向。
（二）常态化开展扫黑除恶专项斗争——依法打击黑恶犯罪。坚持依法严惩与精准打击相结
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笔苑公众号和文名公众号辛苦整理，欢迎关注2个公众号，可以加入文稿免费交流共享群！黑河日报/2022年/1月/25日/第002版要闻黑河市人民检察院工作报告——2022年1月11日在黑河市第七届人民代表大会第一次会议上黑河市人民检察院代检察长王风华各位代表：现在，我代表黑河市人民检察院向大会报告工作，请审议，并请各位列席同志提出意见。过去五年的工作回顾五年来，在市委和省院的坚强领导下，在市人大、市政府、市政协及社会各界的监督和支持下，全市检察机关深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，认真践行习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府战略部署，为推动黑河高质量发展提供了有力的司法保障!五年来，全市检察...
