2023年机关事务管理法治建设的调研总结
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2024-01-11
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2023 年机关事务管理法治建设的调研总结
机关运行保障管理涉及政府运行所需的资金、资产、
资源管理的各个方面，在服务党和国家中心工作、落实全
面从严治党要求、控制机关运行成本、提升政府施政效能
等方面发挥着重要作用。加快机关运行保障管理立法，是
推进国家治理体系和治理能力现代化、保障党政机关高效
运转的重要举措，是推动全面从严治党向纵深发展、加强
党政机关自身建设的内在需要，也是落实全面依法治国战
略布局、推进机关运行保障法治化的必然要求。XX 机关事
务管理局积极开展立法研究，通过总结机关事务法治建设
成效、分析当前面临的困难问题，提出机关运行保障管理
立法的建议，为推进机关运行保障管理的立法进程提供参
考借鉴。
一、法治建设成效及立法现状
党中央、国务院一系列法规制度标准的出台，为地方
法制建设提供了依据和遵循。习近平X 机关事务管理局乘势推
进重点领域立法工作，经过几年努力，出台贯彻落实中央
八项规定精神实施办法、《习近平X 实施<党政机关厉行节约
反对浪费条例>办法》《习近平X 机关事务管理办法》等综合
性法规规章，《习近平X 公共机构节能管理办法》《习近平X 党
政机关国内公务接待管理办法》《习近平X 党政机关办公用房
管理办法》《习近平X 党政机关公务用车管理办法》等重点业
务领域法规规章，机关事务立法已基本涵盖了各领域，“四
梁八柱”式的制度体系
基本形成，为推进依法管理保障服务提供了制度支撑。
顺势而为，机构职能法定化显着增强。紧紧抓住机关
运行保障法规制度逐步完善健全这一有利时机，依法规范
职能机构。在职能配置上，《公共机构节能条例》施行后
管理局依法落实推进、指导、协调、监督全 XX 公共机构节
能工作的职责。以《机关事务管理条例》为遵循和依据，
明确“指导全 XX 机关事务工作”的职能，确立了机关事务部
门上下指导关系。《党政机关厉行节约反对浪费条例》和
《党政机关国内公务接待管理规定》依法落实了全 XX 党政
机关国内公务接待主管部门的职责。《党政机关办公用房
管理办法》和《党政机关公务用车管理办法》强化了办公
用房、机关用地、公务用车管理等职责，拓展了指导全 XX
办公用房管理的职能。结合管理局承担的一系列清理整顿
和改革任务，又增加了负责全 XX 机关后勤体制改革、周转
房管理、驻 XX 会城办事机构管理等职责。在机构设置上，
继续作为 XX 政府正处级直属机构，增设“建设工程管理处”，
加挂“服务保障处”牌子，机关内设科室达到 12 个，单独派
驻了驻局纪检监察组。新组建XX 直机关后勤保障中心，调
整优化XX 直机关国有资产数据应用中心和 XX 直机关职工
住房中心。在人员编制上，局机关行政编制大幅增加，从
原来的XX 名增加到XX 名，增加比例达到 XX%。目前
习近平X 个县（、区）全部设置了机关事务管理部门，其中X
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2023年机关事务管理法治建设的调研总结机关运行保障管理涉及政府运行所需的资金、资产、资源管理的各个方面，在服务党和国家中心工作、落实全面从严治党要求、控制机关运行成本、提升政府施政效能等方面发挥着重要作用。加快机关运行保障管理立法，是推进国家治理体系和治理能力现代化、保障党政机关高效运转的重要举措，是推动全面从严治党向纵深发展、加强党政机关自身建设的内在需要，也是落实全面依法治国战略布局、推进机关运行保障法治化的必然要求。XX机关事务管理局积极开展立法研究，通过总结机关事务法治建设成效、分析当前面临的困难问题，提出机关运行保障管理立法的建议，为推进机关运行保障管理的立法进程提供参考借鉴。一、...
