在学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革新思想及党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言
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2025-03-24
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深化改革 服务基层
——在学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革新思想
及党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言
祁阳市龚家坪镇人大主席 伍冬升
非常荣幸能够参加此次专题培训班，经过深入系统的
学习，我对习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思
想、新观点、新论断以及党的二十届三中全会的核心精神
有了更加深刻的理解和体会。作为一名乡镇领导干部，我
深感责任重大，使命光荣，我们工作都是与群众切身利益
息息相关的民生工程，也是全面深化改革的重点领域。
党的十八大以来，从中央全面深化改革领导小组，到
中央全面深化改革委员会，习近平总书记主持召开 72 次重
要会议，引领波澜壮阔、气象万千的改革领航。72 次会议
的公开报道中，“人民”和“群众”分别出现了 200 多次和 100
多次。一件件关乎百姓的大小事被列入会议议程，成为改
革的关注点、发力点。
人民有所呼，改革有所应。“如果不能给老百姓带来实
实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至
导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。”为进
一步全面深化改革，习近平总书记指出“抓改革、促发展，
归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，强调“要从人民
的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。
这让我深刻认识到，作为服务群众的“最后一米”，乡镇工作
必须始终坚持人民立场，把增进民生福祉作为改革发展的
出发点和落脚点。近年来，龚家坪镇始终坚持把为民造福
作为最大政绩，强化为民服务意识，以“学”字当头,“干”字为
重,“实”字贯穿,聚焦各类民生实事,把惠民利民落到实处，新
江村旅游集散公路建成通车、龚家坪镇公租房配套基础设
施工程顺利完工、城乡供水一体化工程落地入户，全镇面
貌日新月异，群众的获得感、幸福感、满意度持续增强。
今天也是我到龚家坪镇的第五个年头，结合这次学习
及自己五年来分管工作，我谈一下自己的三点体味：
一、擦亮队伍建设“生命线”。长期以来，龚家坪镇党委
将队伍建设挺在全镇各项工作之前，始终坚持“工作村为主”
的基层治理模式，牢牢牵住干部队伍这个“牛鼻子”，干部队
伍治理好了，就能干好事、事好干。一是工作重心下移，
强化村级前沿“阵线”。增强镇党委对村（社区）党组织的领
导力和凝聚力，完善村级责任制和镇村干部联动机制，形
成“心往一处想、劲往一处使”的工作氛围；以云排岭社区
“三长制”试点项目为模板，持续推进“三长制”治理机制，明
确各级工作职责和“收集-上报-解决-反馈”的闭环协同机制，
织密“信息网”和“行动网”；设置“攻坚克难奖”“巾帼英雄奖”
“忠诚奖”等奖项对优秀村干部进行表彰，突出奖优罚劣，激
活村级干部队伍的工作热情和内生动力。二是公正选人用
人，坚持干事创业“主线”。对镇干部，结合祁阳市委关心关
爱基层干部的利好政策，对积极主动处理疑难杂症、勇挑
重担、群众评价高的干部，优先进行职级晋升和选拔任用
推荐，坚持公平公正，牢固树立重品德、重才干、重实绩
的用人导向，让干事创业成为干部队伍中的“主基调”和“风
向标”。三是整治不正之风，筑牢清正廉洁“底线”。坚决落
实“一岗双责”，强化责任意识，由镇党委书记带头、镇领导
班子成员包业务线、驻村工作组长包村，切实做到党风廉
政建设无死角、全覆盖；让纪律和规矩成为习惯，将党纪
学习作为主题党日活动的一个常规性动作，坚持月月学、
次次学；注重氛围营造，以永州市清廉乡镇建设为载体，
加强清廉书屋、“不忘初心”小菜园、廉洁文化走廊等廉政文
化阵地建设，严查并公开一批典型案件，形成强大震慑。
二、激活农业发展“双引擎”。龚家坪镇是一个农业乡镇，
耕地面积3.3 万亩，地处“衡邵干旱走廊”，背靠四明山余脉，
水、土条件均十分不利。在此情况下，龚家坪镇贯彻新发
展理念，围绕高标准农田建设和新型农业经营主体培育两
个增长点，为全镇农业高质量发展注力赋能。一是推进高
标准农田建设，增厚农业高质量发展的自身禀赋，实现“藏
粮于地”。针对少雨缺水的不利条件，多渠道筹措资金 300
万元以上，全面整修骨干山塘、沟渠，确保蓄水保水能力，
摘要：
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深化改革服务基层——在学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革新思想及党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言祁阳市龚家坪镇人大主席伍冬升非常荣幸能够参加此次专题培训班，经过深入系统的学习，我对习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断以及党的二十届三中全会的核心精神有了更加深刻的理解和体会。作为一名乡镇领导干部，我深感责任重大，使命光荣，我们工作都是与群众切身利益息息相关的民生工程，也是全面深化改革的重点领域。党的十八大以来，从中央全面深化改革领导小组，到中央全面深化改革委员会，习近平总书记主持召开72次重要会议，引领波澜壮阔、气象万千的改革领航。72次会议的公开报道中，“人...
