市发改委主任在学习贯彻全国两会精神专题会议上的讲话
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2025-03-23
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市发改委主任在学习贯彻全国两会精神专
题会议上的讲话
同志们：
今天，我们齐聚一堂，专题学习贯彻全国两会精神，
特别是习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话。
今年的两会，是“十四五”收官之年的关键会议，习近平
总书记的重要讲话为我们锚定了“走在前、挑大梁、多作
贡献”的奋斗坐标。作为全市发展改革系统的“排头兵”
我们要以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任感
把两会精神转化为“拼经济、抓创新、惠民生”的具体行
动，在新征程上书写属于我们的时代答卷！
一、以“三个新”为锚点，校准高质量发展航向
习近平总书记强调，“高质量发展是全面建设社会主
义现代化国家的首要任务”。结合两会部署和我市实际，
我们必须紧扣“新动能、新科创、新改革”三大主攻方向
推动发展从“量”的积累迈向“质”的飞跃。
一要育新机，让新动能成为增长“主引擎”。新动能
培育要“无中生有”“有中生新”。去年，我市数字经济
核心产业增加值突破 2000 亿元，占 G党P比重 12%，但对
比先进城市仍有差距。今年，我们要实施“新质生产力攻
坚年”行动：
抓产业图谱——聚焦“3+3+X”现代产业体系（高端装
备、新能源、生物医药+数字经济、海洋经济、临空经济+
未来产业），在经开区布局“未来产业先导区”，年内引
进10 家“链主”企业，推动 5G 芯片、氢能储运等“卡脖
子”技术突破。
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抓项目落地——落实“两重两新”政策（重大产业、
重大基础设施+新型消费、新型城镇化），推进总投资 800
亿元的 102 个省市重大项目，确保二季度前全部开工，形成
“签约一批、开工一批、投产一批”的滚动态势。
抓消费升级——开展“乐购**”提振消费专项行动，打
造夜间经济示范区、跨境电商产业园，推动汽车、家电
“以旧换新”，力争全年社零增长 8%以上，让内需真正成
为经济“稳定锚”。
二要聚合力，让科创高地成为创新“强磁场”。科创
不是“空中楼阁”，要“产学研用”深度融合。我市去年
研发投入占比 2.8%，高新技术企业突破 1500 家，但成果转
化率仅 42%。破题之策在“三个融合”：
平台融合——举全市之力建设**实验室，推动与中科
院**所共建“未来技术联合研究院”，年内新增省级以上
创新平台30 家，让“国之重器”扎根**。
校企融合——实施“千企联千校”计划，在智能制造、
新材料等领域组建10 个产业创新联合体，推广“揭榜挂
帅”“赛马制”，确保科技型中小企业数量增长 20%。
人才融合——升级“人才新政 3.0”，设立10 亿元人才
创业基金，打造“青年科学家公寓”，年内引进顶尖人才
50 名、培育“工匠型”产业工人 1万名，让“近者悦、远
者来”。
三要破壁垒，让改革标杆成为活力“源动力”。改革
要敢闯“无人区”。今年，我们要在三个领域“开刀”：
营商环境再升级——推行“拿地即开工”2.0 版，实现
企业开办“1小时办结”，清理废除隐性壁垒，让“**办事
不求人”成为金字招牌。
要素配置更高效——试点“标准地+承诺制”，盘活低
效用地5000 亩，建设知识产权交易中心，让“数据、技术、
资本”等要素活起来。
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摘要：
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市发改委主任在学习贯彻全国两会精神专题会议上的讲话同志们：今天，我们齐聚一堂，专题学习贯彻全国两会精神，特别是习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话。今年的两会，是“十四五”收官之年的关键会议，习近平总书记的重要讲话为我们锚定了“走在前、挑大梁、多作贡献”的奋斗坐标。作为全市发展改革系统的“排头兵”我们要以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任感把两会精神转化为“拼经济、抓创新、惠民生”的具体行动，在新征程上书写属于我们的时代答卷！一、以“三个新”为锚点，校准高质量发展航向习近平总书记强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。结合两会部署和我市实际，我们必须紧扣“新动能...
