市水利局党组书记在学习2025年中央一号文件精神专题会上的研讨发言
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2025-03-23
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市水利局党组书记在学习 2025 年中央一号
文件精神专题会上的研讨发言
同志们：
在全面推进乡村振兴的关键时期，2025 年2月23 日，
《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村
全面振兴的意见》重磅发布。这是党的十八大以来第 13 个
聚焦“三农”工作的中央一号文件，充分彰显出党中央对
“三农”工作一以贯之的高度重视和坚定不移的战略定力
文件从持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，到持续
巩固拓展脱贫攻坚成果，再到着力壮大县域富民产业等六
大关键方面，为深化农村改革、推进乡村全面振兴绘制了
详尽且务实的蓝图。这不仅为我们水利部门在新时代“三
农”工作中的角色定位指明了方向，更是提供了坚实的行
动纲领。接下来，我将紧密结合我市水利工作实际，与大
家分享几点学习体会。
一、深刻领会文件精神，把握水利工作新使命
（一）以改革创新为动力，激发水利发展活力。改革，
是这份文件贯穿始终的核心精神，也是对党的二十届三中
全会《决定》部署的具体践行。在城乡融合发展不断加速
的时代浪潮下，水利领域的改革创新显得尤为迫切。我们
必须积极探索水利投融资体制改革，拓宽资金筹集渠道，
吸引更多社会资本参与水利项目建设与运营。就拿农村供
水工程来说，可大胆尝试采用 PPP 模式，引入企业的资金
与先进管理经验，这不仅能有效缓解财政资金压力，更能
显著提升供水保障能力和服务水平。同时，我们要积极创
新水利工程管理体制，大力推进管养分离，改变传统的管
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理模式，通过专业化的养护队伍，提高水利设施的运行效
率，让水利设施更好地发挥作用。
（二）明确重点任务，聚焦水利关键领域。“两持续、
四着力”全面涵盖了农业农村工作的核心任务，而水利作
为农业的命脉，在各个关键领域都肩负着不可替代的重要
职责。在持续增强粮食等重要农产品供给保障能力上，我
们要进一步强化农田水利设施建设，加大投入力度，提高
灌溉保障率，确保每一寸农田都能得到充足的水源灌溉，
为粮食增产筑牢坚实的水利根基。在持续巩固拓展脱贫攻
坚成果过程中，保障贫困地区农村供水安全是重中之重，
同时要加强水利基础设施建设，为当地产业发展提供有力
支撑，助力脱贫地区实现可持续发展。在壮大县域富民产
业、推进乡村建设等方面，水利更要发挥关键作用。比如
通过实施水系连通工程，不仅能改善乡村生态环境，营造
优美的自然景观，还能为乡村旅游、休闲农业等产业发展
创造有利条件，带动农村经济发展。
（三）学习“千万工程”经验，助力乡村建设。 “千
万工程”以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和
谐乡风美”的卓越实践成果，为全国乡村建设提供了可借
鉴的宝贵经验。我们水利部门要将“千万工程”经验深度
融入到乡村建设工作中。在农村水环境治理方面，加大工
作力度，全力推进河道清淤、岸坡整治等工作，清除河道
内的淤泥和垃圾，修复河岸生态，打造水清岸绿、鱼翔浅
底的乡村水生态环境。通过开展农村水系综合整治，统筹
规划，综合治理，提升乡村整体风貌，为乡村产业发展和
居民生活品质提升创造良好的基础条件，让乡村成为人们
向往的美好家园。
二、结合水利工作实际，落实重点任务
（一）持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。 强
化农田水利设施建设。加大对高标准农田水利设施建设的
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资金投入，今年计划投入 XX 万元，全力推进新建和改造灌
溉渠道 XX 公里，新建和维修灌溉泵站 XX 座，以此改善灌
溉面积 XX 万亩。同时，要建立健全农田水利设施的日常维
护和管理机制，明确责任主体，落实管护经费，确保这些
设施能够长期稳定运行，为农业生产提供可靠的水利保障
推进农业节水增效。大力推广高效节水灌溉技术，如滴灌
喷灌等，这些技术能够根据农作物的需水情况精准供水，
提高水资源利用效率。今年计划新增高效节水灌溉面积 XX
万亩，逐步改变传统的大水漫灌方式。积极开展节水型灌
区建设，通过优化灌区水资源配置，合理分配水量，提高
灌溉水利用效率。加强农业用水计量设施建设，推进农业
水价综合改革，利用价格杠杆促进农业节约用水，培养农
民的节水意识。加强农业防灾减灾水利保障。积极配合气
象、农业等部门，共同完善农业气象灾害监测预警网络，
实现信息共享，提高灾害预警的准确性和及时性。充分发
挥水利设施在防灾减灾中的关键作用，大力推进中小河流
治理和大中型灌区建设改造。今年计划投入 XX 万元，对
XX 条中小河流进行全面治理，加固堤防 XX 公里，清淤河
道XX 公里，提高河道的行洪能力，减少洪涝灾害对农田的
威胁。加强病险水库除险加固工作，消除安全隐患，确保
水库安全运行，充分发挥其防洪、灌溉、供水等综合效益。
（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。保障农村供水安
全。脱贫地区的农村供水安全关系到群众的基本生活和身
体健康，我们要加大对脱贫地区农村供水工程的投入，今
年计划投入 XX 万元，对脱贫地区的XX 处供水工程进行全
面改造升级，扩大供水覆盖范围，让更多的群众能够用上
安全、稳定的自来水。同时，加强农村供水工程的运行管
理，建立完善的水质检测制度，定期对供水水质进行检测
确保群众喝上放心水。支持脱贫地区水利基础设施建设。
紧密结合脱贫地区产业发展需求，支持建设灌溉、排水等
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市水利局党组书记在学习2025年中央一号文件精神专题会上的研讨发言同志们：在全面推进乡村振兴的关键时期，2025年2月23日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》重磅发布。这是党的十八大以来第13个聚焦“三农”工作的中央一号文件，充分彰显出党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视和坚定不移的战略定力文件从持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，到持续巩固拓展脱贫攻坚成果，再到着力壮大县域富民产业等六大关键方面，为深化农村改革、推进乡村全面振兴绘制了详尽且务实的蓝图。这不仅为我们水利部门在新时代“三农”工作中的角色定位指明了方向，更是提供了坚实的行动纲领。接下来，我将紧...
