在市一高党委理论学习中心组专题学习2025年政府工作报告研讨会上的交流发言材料
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2025-03-23
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审计局局长在理论学习中心组专题学习全
国“两会”精神研讨交流会上的讲话
同志们：
在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，
全国“两会”胜利召开，意义深远、影响重大。习近平总
书记在“两会”期间发表的一系列重要讲话，高屋建瓴、
思想深邃，为我们各项工作指明了方向、提供了根本遵循
对于我们审计工作而言，深刻领会这些讲话精神，将其融
入审计实践，是服务经济社会高质量发展、助力 XX 在全国
发展大局中挑大梁的关键所在。下面，我谈几点体会，与
同志们共同交流探讨。
一、深刻领会，筑牢思想根基
思想是行动的先导，理论是实践的指南。深入学习习
近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神，准确把握
其核心要义，是我们做好审计工作的重要前提。我们必须
全面系统学、深入思考学、联系实际学，将讲话精神转化
为推动审计事业发展的强大动力。
（一）领悟科技创新与产业创新融合内涵，强化审计
服务发展意识
科技创新与产业创新融合，是发展新质生产力的基本
路径，也是推动经济高质量发展的关键支撑。这一理念与
审计工作紧密相关，审计要在促进科技创新与产业创新融
合过程中，发挥监督与服务职能，为经济发展保驾护航。
一是助力创新资源优化配置。审计应关注科技创新资金的
投入与使用，确保财政科技资金、产业扶持资金精准流向
关键领域和重点项目。例如，审查科研项目经费的分配是
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否合理，是否存在资金闲置或浪费现象；监督产业创新扶
持资金是否真正用于支持新兴产业发展，推动传统产业改
造升级。通过审计，促进创新资源向科技创新和产业创新
融合的重点领域汇聚，提高资源利用效率，为创新发展提
供坚实的资金保障，让每一分钱都花在刀刃上，助力科技
创新与产业创新在充足的资源支撑下加速融合。二是推动
创新成果转化应用。科技创新的最终目的是实现成果转化
推动产业发展。审计要关注科研成果转化机制是否健全，
转化过程是否顺畅。一方面，审查科研机构与企业之间的
合作机制是否有效，促进产学研用协同创新；另一方面，
关注科技成果转化项目的落地实施情况，评估其经济效益
和社会效益。通过审计，打通科技成果转化的“最后一公
里”，让科技创新成果尽快转化为实实在在的生产力，推
动产业创新发展，提升经济发展的质量和效益。三是监督
创新平台建设运营。科技创新平台是集聚创新资源、开展
创新活动的重要载体。审计要对各类科技创新平台的建设
和运营情况进行监督，检查平台的基础设施建设是否完善
运行管理机制是否科学高效，服务功能是否满足创新需求
例如，对 XX 的之江实验室、西湖实验室等新型研发机构进
行审计，确保其在人才引进、科研项目开展、成果转化等
方面发挥积极作用，为科技创新和产业创新融合提供有力
的平台支撑。
（二）把握深化改革开放核心要义，提升审计监督效
能
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现
中华民族伟大复兴的必由之路。在新时代背景下，深化改
革开放对审计工作提出了更高要求。审计要紧跟改革开放
步伐，不断创新监督方式，提升监督效能，为改革开放营
造良好的环境。一是关注要素市场化配置改革。深化要素
市场化配置改革是经济体制改革的重点任务。审计应聚焦
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土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场，监督改革
政策的落实情况。检查土地供应是否公平公正，劳动力市
场是否存在就业歧视，资本市场是否规范有序，技术和数
据要素的流通与交易是否顺畅等。通过审计，推动要素市
场化配置改革顺利进行，提高资源配置效率，激发市场活
力，为经济高质量发展提供有力支撑。二是监督营商环境
优化提升。良好的营商环境是企业生存发展的土壤，是吸
引投资、促进创新的重要保障。审计要围绕营商环境优化
开展监督，审查政府部门在行政审批、政策落实、执法监
管等方面是否存在阻碍企业发展的问题。例如，检查行政
审批流程是否繁琐，政策兑现是否及时，执法监管是否公
正透明等。通过审计，推动政府部门改进工作作风，优化
营商环境，增强企业发展信心，促进各类市场主体健康发
展。三是助力制度型开放稳步推进。在经济全球化深入发
展的今天，制度型开放已成为我国对外开放的重要方向。
审计要关注我市在贸易、投资、金融等领域的制度创新和
开放举措，监督相关政策的执行情况。检查贸易便利化措
施是否有效实施，投资准入负面清单是否落实到位，金融
市场开放是否稳步推进等。通过审计，推动我市在制度型
开放方面取得更大突破，提升国际竞争力，深度融入全球
经济体系。
（三）明确国家重大发展战略落实要求，增强审计责
任担当
国家重大发展战略是关系全局、影响深远的重大决策
部署，是实现经济社会高质量发展的重要抓手。审计作为
国家监督体系的重要组成部分，要积极主动作为，为国家
重大发展战略的落实提供有力保障。一是保障长三角一体
化发展战略实施。长三角一体化发展是国家重大区域发展
战略，XX 在其中承担着重要角色。审计要关注 XX 在长三
角区域协同创新、基础设施互联互通、生态环境共保共治
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摘要：
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审计局局长在理论学习中心组专题学习全国“两会”精神研讨交流会上的讲话同志们：在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，全国“两会”胜利召开，意义深远、影响重大。习近平总书记在“两会”期间发表的一系列重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，为我们各项工作指明了方向、提供了根本遵循对于我们审计工作而言，深刻领会这些讲话精神，将其融入审计实践，是服务经济社会高质量发展、助力XX在全国发展大局中挑大梁的关键所在。下面，我谈几点体会，与同志们共同交流探讨。一、深刻领会，筑牢思想根基思想是行动的先导，理论是实践的指南。深入学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神，准确把握其核心要义，是我们做好审计工作的...
