政治监督具体化精准化常态化的实践与探索——基于等地的调研分析
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2025-03-20
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政治监督具体化精准化常态化的实践与探索—
—基于等地的调研分析
在全面从严治党向纵深推进的背景下，政治监督作为保障
党中央决策部署落地的“生命线”，其具体化、精准化、常态
化成为新时代纪检监察工作的核心命题。习近平总书记多次强
调，“推进政治监督具体化、精准化、常态化，是新时代新征
程纪检监察机关的重大政治任务”。为深入探究这一课题，笔
者赴*、*等地开展实地调研，重点剖析*省以“四新”“四化”
为主线的监督实践，结合多地经验，梳理共性规律，试图为破
解政治监督“虚化泛化”难题提供路径参考。
一、具体化：从“国之大者”到“省之要事”的精准落地
政治监督的生命力在于“实”。*实践表明，具体化的核心
在于将“国之大者”转化为可量化、可操作的监督清单，避免
“空对空”。
（一）锚定坐标：以领袖嘱托为监督原点。*省纪委监委将
习近平总书记两次视察提出的“四新”主攻“四化”战略作为
监督主线，建立“总书记指示批示—省委部署—部门落实—纪
委监督”的闭环机制。省级层面每年初开展“回头看”，对
“四化”项目推进、数字经济抢新机等 60 余项任务细化监督节
点，如针对“富矿精开”战略，重点监督矿产资源审批、生态
修复等 12 个环节，2024 年推动整改涉矿领域问题 47 个。
（二）分级分类：构建差异化监督体系。针对“上下一般
粗”问题，*探索“省级统筹—市县定制—部门聚焦”的三级模
式。毕节市紧扣“贯彻新发展理念示范区”定位，围绕《推动
毕节高质量发展规划》开展专项监督，2023 年查处落实规划不
力问题 23 起；遵义市推行“一室一专项、一组一主题、一县一
领域”，如仁怀市聚焦酱香白酒产业污染防治，推动整改环保
问题 19 个。这种“规定动作+自选动作”的组合，使监督既
“接天线”又“接地气”。
（三）案例印证：*学生餐专项监督的具象化。*市纪委监
委针对群众反映强烈的学生餐质量问题，从食材采购、资金流
向、配餐标准三个维度切入，运用大数据比对发现某供餐企业
食材成本占比仅 58%（标准为 75%），顺藤摸瓜查处套取餐费、
吃拿卡要案件 7件，推动全市学生餐食材成本占比提升至
72%。这一案例表明，具体化监督需从群众“急难愁盼”中找
切口，将政治监督转化为民生福祉。
二、精准化：靶向聚焦“关键少数”与“关键环节”
精准化是政治监督的灵魂。*实践显示，精准发力需把握三
个维度：对象上聚焦“关键少数”，领域上锁定民生痛点，环
节上盯紧风险点。
（一）盯紧“关键少数”：以“头雁效应”带动“群雁齐
飞”。全省各级纪委监委将“一把手”和领导班子纳入监督重
点，建立“述责述廉+政治生态分析+约谈提醒”机制。2023 年，
省市县三级纪委书记约谈“一把手”217 人次，对落实“四
新”“四化”不力的 3名县委书记进行诫勉谈话。*市创新“政
治监督活页”，为 126 名市管干部建立“政治画像”，动态记
录贯彻党中央决策部署情况，对 2名履职不力的局长启动问责。
（二）聚焦民生领域：打通政策落实“最后一公里”。在
教育、医疗等群众关切领域，*开展“小切口”专项整治。黔东
南州针对农村低保“错保漏保”问题，运用“大数据+铁脚板”
模式，比对120 万条数据，清退不符合条件对象8900 余人，追
回资金1200 余万元。省纪委监委对高标准农田建设开展“穿透
式”监督，通过卫星遥感比对发现某县虚报农田 1200 亩，查处
串通招投标案件 4起，推动全省整改农田质量问题 237 个。
（三）穿透关键环节：破解权力运行“中梗阻”。针对项
目审批、招商引资等腐败高发环节，*建立“风险清单+动态预
摘要：
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政治监督具体化精准化常态化的实践与探索——基于等地的调研分析在全面从严治党向纵深推进的背景下，政治监督作为保障党中央决策部署落地的“生命线”，其具体化、精准化、常态化成为新时代纪检监察工作的核心命题。习近平总书记多次强调，“推进政治监督具体化、精准化、常态化，是新时代新征程纪检监察机关的重大政治任务”。为深入探究这一课题，笔者赴*、*等地开展实地调研，重点剖析*省以“四新”“四化”为主线的监督实践，结合多地经验，梳理共性规律，试图为破解政治监督“虚化泛化”难题提供路径参考。一、具体化：从“国之大者”到“省之要事”的精准落地政治监督的生命力在于“实”。*实践表明，具体化的核心在于将“国之大者”转...
